共享汽车发展指南：交通运输部发布汽车租赁业健康发展指导意见
写在前面：如何驾驶共享汽车？
交通运输部刚刚发布的《关于促进汽车租赁行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》为“汽车共享”实际上是“汽车分时共享”的发展指明了方向。
在此意见中，国家层面对汽车分时租赁发展采取“鼓励”态度，对于各地加快汽车分时租赁的实施和发展具有较强的现实意义。
文/李俊辉（微信公众号：）
共享汽车该不该发展？各地应如何促进发展？
继共享单车之后，共享汽车或汽车共享（官方称“汽车分时”）也迎来了顶层设计。
2017年6月1日，交通运输部印发《关于促进汽车租赁行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》），向社会公开征求意见。意见。
在这份“促进汽车租赁行业发展”的《指导意见》中，汽车共享或俗称的汽车共享占据了较大的空间，这意味着汽车共享或将迎来政策红利期，取得更好的成绩发展。
共享汽车：虽然与共享单车同姓，但发展速度却不同。
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相关数据显示，不到两年的时间，共享单车保有量已突破1000万辆，注册用户数已达1.2亿。参与竞争的市场主体或企业数量接近40多家。
另一方面，共享汽车虽然都打着“共享”的名义，但无论是市场主体、投放车辆数量，还是用户注册规模，都与共享单车相距甚远。
一方面，汽车驾驶本身对用户就有一定的要求。另一方面，汽车分时租赁不如共享单车便捷，这也是制约其发展的重要因素。
与共享单车相比，分时租赁汽车的不便之处主要体现在：
1）需要专用停车位，目前各大城市停车位资源都比较先进；
2）租车不方便。在大多数城市，分时租车无法就近或路边停放和还车。固定地点取还车方式与传统公共自行车类似，降低了服务效率。方便;
3）投放车辆少，覆盖范围有限。在已经有汽车共享租赁服务的城市，普遍存在投放车辆数量少的问题，这降低了用户接触或使用分时租赁汽车的可能性。
政策基调：鼓励汽车共享租赁发展，加快配套设施规划
《指导意见》指出，汽车分时租赁“是对传统汽车租赁行业服务模式、技术、管理的创新，提高了用户体验，为城市出行提供了新选择，有利于降低个人出行意愿”买汽车。” ，一定程度上缓解了城市私家车保有量快速增长以及对道路和停车资源的占用。”
总体而言，《指导意见》对汽车分时租赁持“鼓励发展”的态度。
对于各城市如何发展分时租赁，《指导意见》提出“综合考虑城市经济发展、交通结构、汽车保有量、停车资源等实际情况，在坚持公交优先的前提下”发展战略，考虑分时租赁。”分时租赁的特点是非密集出行，应合理确定分时租赁在城市综合交通体系中的定位。”
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显然，对于北京、上海、广州等控制家庭或私人客车数量的大城市来说，分时租赁可以满足多个家庭或个人，并可以按照不同时间段进行租赁。总体而言，分时租金应适度提高。它的推出是为了满足用户的个性化出行需求，降低家庭购买自己车辆的动力或需求。
针对目前制约汽车共享租赁发展的“停车位”或“取还车方便”问题，《指导意见》提出“鼓励在城市商业中心、政务中心等人口密集区域设立公共停车场”。 、大型住宅区、交通枢纽等”两大激励机制包括“为分时租赁车辆停车提供便利”和“鼓励探索城市路内停车收费优惠等措施”。
界限清晰：避免将共享汽车打造成出租车服务
《指导意见》指出，“汽车租赁是指汽车租赁经营者在约定期限内将租赁车辆交付承租人使用，收取租赁费用，不提供代驾服务的业务方式”。
显然，限制汽车租赁只提供车辆租赁而不提供驾驶服务，是为了防止汽车租赁公司或平台以汽车租赁的名义从事出租车客运服务，从而使不需要行政许可的汽车租赁服务与需求不符。行政许可出租汽车客运服务出现服务混乱现象。
分时租赁作为汽车租赁的一种新服务模式，也应遵循汽车租赁的基本系统设计，只提供租车服务，不提供代驾服务。
此外，对于包括分时租赁在内的汽车租赁，根据反恐怖主义法的要求，指导意见重申“实行汽车租赁身份查验制度”。
可以说，《指导意见》对当前制约或影响汽车租赁行业特别是分时租赁行业发展的诸多问题给出了积极的解答，有利于各城市结合自身实际以确保安全。综上所述，要合理推动相关业态发展。
这对于合理引导社会资本投资、推动多元化城市出行体系建设具有重要的现实意义。
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