如何撰写2024年企业安全生产1号文：中国化学品安全协会与天津大学高级研修班经验分享
“一号文件”是公司年度安全生产工作的纲领性文件，对公司年度安全生产工作具有重要意义。岁末年初临近，各企业纷纷开始制定2024年安全生产“一号文件”。12月13日，首期化工企业安全主任及后备力量高级培训班开班中国化学品安全协会与天津大学联合举办“如何写好企业安全生产‘一号文件’”主题沙龙，来自国家能源、中石化、中石油的40余名学员参加等单位围绕主题进行了经验交流和深入讨论。现将研究成果分享出来，希望能为各企业制定安全生产“一号文件”提供参考和启发。01 “一号文件”编制的目的和作用
“一号文件”是企业安全生产的指导性、总体性、纲领性文件，涵盖安全生产的指导思想、总体要求、目标、思路、重点任务、工作方法等。这是关于安全、环境、职业健康、节能降耗等目标的具体落实情况的年度报告，既是对上一年暴露出的问题的解决。问题的着眼点和关键，是协调整合明年安全生产资源、确保其有效运行和落实的有效抓手。同时也是展示安全生产管理水平、加强安全生产考核的重要依据，为全年安全生产工作提供依据。为生产工作推进提供支撑，推动各项工作聚焦。
02 “一号文件”编制信息来源
（一）国家安全发展战略和内外部环境分析，包括市场动态、行业安全技术发展趋势、国内外同类企业智力水平、事故情况分析等。
（二）国家颁布的有关安全生产的法规、标准和文件要求，以及在行业内有较大影响的安全生产交流研讨会的成果。
(三)《第1号》中的一般要求。上级公司“一号文件”及各子（分）公司明年安全重点工作部署。
（四）企业组织内部调查结果，包括企业年度安全管理体系审核结果、各基层单位提出的管理建议、需要解决的棘手问题等。
（五）总结上一年安全生产工作，挖掘上一年安全生产工作中需要不断巩固的亮点做法和需要解决的瓶颈。
03 “一号文件”主要内容
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（一）指导思想，即全年安全生产行动指南，与国家安全生产指导思想和上级公司指导思想一致。
（二）工作目标，包括事故发生率、职业病发生率、安全生产标准化标准一级达标情况等。
（三）关键控制指标，包括职业健康控制指标、设备设施完好率、动静密封点泄漏率、非计划停工、环保排放指标、“三违”指标等。
（四）重点工作任务，包括今年需要继续巩固的亮点工作、需要加强的重点工作、需要突破的难点工作等。
（五）实施和考核要求，结合全员安全生产责任制，围绕工作目标量化关键指标，确定实施方案、责任部门、时间节点和量化考核要求。
04 “一号文件”内容落实及跟踪
“一号文件”起草后，为更好推动落实，将围绕“一号文件”内容制定重点工作行动计划，下发给相关责任单位或负责人同时持《一号文件》并同时签字。安全目标责任声明。分（子）公司结合实际情况，以上级公司“一号文件”为总纲，制定分（子）公司详细“一号文件”及重点工作行动制定计划，层层分解任务，签订安全目标责任书。
企业安全生产委员会和各级安监部门组织定期检查“一号文件”指标落实情况，并将“一号文件”落实情况通报列入企业固定议程召开安全生产委员会会议，及时落实考核奖惩，确保“一号文件”权力贯穿全年。
智者在祸患发生之前就预防它，智者在祸患发生之前就计划好它。让我们以2024年安全生产“一号文件”为指引，明确工作目标，指明工作方向，落实工作措施，强化工作考核，助力2024年安全生产工作开门红。
天津大学首届化工企业安全总监
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和预备役部队高级培训课程
2023 年 12 月 18 日
结尾
●化工企业报警管理存在的问题及解决方案
●《化学品本质安全理论与实践》出版
●浅谈医药化工废气收集的安全要点
●盲板设置及管理要求
●止回阀安装在出口阀之前还是之后？
●过程安全｜化工过程安全管理要素体系
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