合同节水管理-合同节水管理的典型案例-合同节水管理技术通则
http://www.aizixun8.com/cms/pages/830633045379510000/images/Fcan8dpW_ytnm_-67775984.png合同节水能够促进节水产业的发展,它是一种以市场化手段来推进节水工作的创新模式和重要举措。快接着往下看下面的科普知识,一起去了解合同节水管理吧!
合同节水管理是什么?
合同节水管理,是一种新型的节水模式。这种模式下,节水服务企业与用水户依据合同约定的节水目标和分成比例,来收回投资成本并分享节水效益。它是市场化、商业化的节水方式,能够调动社会资本以及专业技术力量参与到节水工作中。
合同节水管理有相关配套文件吗?
国家层面:
2016 年,“合同节水管理”被首次纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。水利部等相关部门积极展开探索,在经过理论创新以及实践检验之后,国家发展改革委、水利部、税务总局联合发布了《关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》。
2023 年,水利部等多个部门联合印发《关于推广合同节水管理的若干措施》。这些部门包括水利部、国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、中国人民银行、市场监管总局、国管局。文件提出了 5 方面共 15 项措施,包括激发合同节水管理市场活力、强化合同节水管理技术支撑、提升节水服务企业能力、加强财税金融支持、做好合同节水管理组织实施等。这些措施为推广合同节水管理提供了有力支撑。
2024 年,国务院公布了《节约用水条例》,此条例于 5 月 1 日开始正式施行。条例的第四十条规定:国家鼓励节水服务产业向社会化、专业化、规范化方向发展。国家支持节水服务机构在节水服务模式上进行创新,开展诸如节水咨询、设计、检测、计量、技术改造、运行管理以及产品认证等各类服务。同时,国家引导并推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同,为其提供节水服务,并通过节水效益分享等方式获取合理收益。合同节水管理被纳入我国首部节约用水的行政法规。这使得合同节水管理在立法层面得到了强化,同时在行政层面也进一步强化了其重要性。
地方层面:
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县级以上人民政府及其有关部门需推广合同节约用水管理模式。鼓励节约用水服务机构与用水单位或者个人签订节约用水管理合同。为用水单位或者个人提供节约用水诊断、融资、改造等服务。以节约用水效益分享方式回收投资并获得合理利润。
《漳州市城市供水节水管理办法》第二十八条作出规定:在高耗水工业领域、高耗水服务业领域、高效节水灌溉领域、供水管网漏损控制领域,以及公共机构、公共建筑等方面,都鼓励推行合同节水管理。这样做的目的是分享节水效益,降低用水消耗。
技术支撑文件:
《项目节水评估技术导则》(GB/T 34147-2017)明确了项目节水评估所涉及的术语和定义,提出了基本要求,规定了评估的程序以及所采用的方法。
《项目节水量计算导则》(GB/T 34148-2017)明确了项目节水量的相关内容,包括术语和定义、一般要求以及计算方法等。
《合同节水管理技术通则》(GB/T 34149-2017)规定了相关术语和定义,明确了模式分类,提出了技术要求,规定了合同内容及文本。
合同节水管理的重点应用领域有哪些?
合同节水管理适用于用水户,这些用水户包括高耗水的行业以及节水潜力较大的行业,还包括公共机构等。
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1.公共机构:指政府机关、学校、医院等公共机构。
公共建筑囊括机场车站等建筑。
高耗水工业包括冶金工业企业、火电工业企业、化工工业企业、建材工业企业、造纸工业企业、印染工业企业、机械工业企业、食品工业企业等。这些工业企业都属于高耗水的类型。
高耗水服务业包括高尔夫球场、洗车、洗浴、人工造雪滑雪场、餐饮娱乐以及宾馆等这些耗水量大的服务企业。
其他领域包括园林绿化领域、供水管网漏损控制领域、农业灌溉领域以及水环境治理领域。
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推行合同节水管理有什么作用?
能够降低用水户进行节水改造时所面临的风险,同时提升其节水的积极性;有助于推动节水服务产业的发展,进而培育出新的经济增长点;对节水减污有好处,能提高用水效率,促使绿色发展得以推进。
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