大学生创业补助-补助创业大学生怎么领-补助创业大学生怎么申请
各技工院校。为贯彻国家领导人关于就业工作的指示批示精神，要深入落实全省“新春第一会”的部署要求。要鼓励和引导更多大学生在鄂进行创新创业，以此助力我省加快建成中部地区崛起的重要战略支点。省人社厅联合省教育厅、省财政厅、团省委共同实施 2025 年度湖北省大学生创业扶持项目。现针对项目申报工作通知如下：
一、申报对象
本项目设置了创业组和创意组。申报人只能选择其中一个组别来申报一个项目，不可以重复进行报送。如果申报人或者项目之前已经获得过本项目的扶持资金，又或者在 2022 年“中国创翼”大赛中获得过扶持资金，那么就不能再重复享受相关扶持了。
（一）创业组
湖北省普通高等学校的在校生，以及技工院校的在校生，其中包含保留学籍休学创业的学生。
毕业于 2020 年 1 月 1 日之后，且在毕业 5 年内的普通高等学校研究生、本科学生、专科（高职）学生以及技工院校学生。
毕业于 2020 年 1 月 1 日之后的 5 年内的港澳台高校毕业生；毕业于 2020 年 1 月 1 日之后的 5 年内的外籍高校毕业生；毕业于 2020 年 1 月 1 日之后的 5 年内的留学回国高校毕业生。
（二）创意组
湖北省普通高等学校在校生、技工院校在校生。
二、支持范围
围绕国家创新驱动发展战略，以及省“51020”现代产业集群的全面升级。注重科技创新与产业创新的融合发展，关注未来产业及新质生产力的特点。重点将目光放在项目的创新引领方面，还有带动就业方面、经营现状方面以及发展潜力方面等。主要对以下这些行业予以支持：
信息技术类包含虚拟现实。
智能制造类包含人形机器人，包含激光应用，包含低碳冶金，包含集成电路，包含新能源，包含智能网联汽车，包含高端装备，包含北斗，包含先进制造，包含智能硬件，包含工业自动化，包含智能家电，包含新材料，包含军工，包含生物医药，包含医疗器械，包含医工交叉，包含脑机接口，包含生物制造，包含现代纺织服装，包含节能环保。
文化教育类包含以下方面：广播影视；设计服务；文化艺术；旅游休闲；艺术品交易；广告会展；动漫娱乐；体育竞技。
现代服务类包含人力资源服务。
5．现代农业类，包括农、林、牧、渔类等。
三、申报条件
（一）创业组
在湖北省内自主进行创办企业的行为，创办民办非企业单位的行为，从事农民专业合作社的行为，或者从事个体经营等行为，并且依法进行登记注册，从而取得工商营业执照或者民办非企业单位登记证书。
申报人必须是法定代表人或者个体工商户经营者。从公司（包括民办非企业单位、个体工商户、农民专业合作社等，下同）登记注册开始，申报人就必须是法人或者股东。
2024 年 10 月 1 日至 2025 年拟扶持项目社会公示截止日这段时间内，申报人出资的部分或者持股的部分，其占比要不低于 30%。
公司的登记注册时间在 2024 年 10 月 1 日之前。同时，公司创办于申报人入学之后。
2024 年 10 月 1 日到 2025 年拟扶持项目社会公示截止日这段时间内，法定代表人（个体工商户经营者）没有发生变更。
除法定代表人（个体工商户经营者）之外，毕业生项目能够吸纳 3 人及以上实现就业，在校生项目能够吸纳 1 人及以上实现就业，并且要签订劳动合同，还要按时足额发放工资。
自申报之日起，一直到 2025 年拟扶持项目社会公示截止日这段时间内，申报人和项目都没有被列入“严重失信主体名单”，并且也没有违法犯罪记录。
8．有固定的办公、营业场所。
项目符合国家的产业政策，也符合技术要求，其市场前景较为良好。并且该项目不涉及任何权益方面的纠纷，具体而言，不涉及第三方的知识产权纠纷等情况。
（二）创意组
1．申报人在本通知下发之日前名下无登记注册公司。
项目的创意较为良好，并且拥有较为成型的产品原型或者服务模式。同时，它具有较强的成长潜力，也具备带动就业的潜能。
3．申报人为项目的第一创始人。
申报的项目具有原创性，申报人合法拥有该技术和产品的使用权，不存在任何权益方面的纠纷，其中涵盖了但不限于第三方的知识产权纠纷。
四、申报材料
https://img2.baidu.com/it/u=3411640468,3395011698&fm=253&fmt=JPEG&app=138&f=JPEG?w=500&h=652
申报者进行登录操作，然后下载《网上申报操作指南》并进行学习。之后，申报者需认真填写相关信息，并且上传以下这些电子扫描件：
（一）创业组
法定代表人（个体工商户经营者）需要登记照，且为白底证件照。请上传个人登记照，其大小不能超过 5M，格式需为 JPG 或 PNG。
2．法定代表人（个体工商户经营者）学历电子认证表。
湖北省普通高等学校的在校生需提供《教育部学籍在线验证报告》，此报告可在“中国高等教育学生信息网”注册后进行下载。
国内高校毕业生需提供《教育部学历证书电子注册备案表》，此表可在“中国高等教育学生信息网”进行注册后下载。
港澳台高校毕业生，需提供《国（境）外学历学位认证书》（可通过“教育部留学服务中心网上服务大厅”申请认证）；外籍高校毕业生，需提供《国（境）外学历学位认证书》（可通过“教育部留学服务中心网上服务大厅”申请认证）；留学回国高校毕业生，需提供《国（境）外学历学位认证书》（可通过“教育部留学服务中心网上服务大厅”申请认证）。
技工院校在校生需提供电子版学籍信息，毕业生则要提供电子版毕业证书，可在“人力资源和社会保障政务服务平台”进行查询并下载。
3．项目商业计划书
登录下载模板。
商业计划书依据提供的模板来撰写，要做到各个要素都齐全，内容也必须真实。其中一定要包含最近两年的主要产品或者相关服务的收入金额，并且要标明这些收入金额占公司营业收入的比例，还要附上产品实物或者服务内容的照片。商业计划书中的主要产品或者相关服务必须与公司实际的运营情况保持一致，如果在现场核查时发现不一致的情况，那么就会取消申报资格。
4．吸纳就业凭证
劳动合同方面，毕业生项目有与 3 名员工签订的合同（这里不包括法定代表人以及个体工商户经营者本人等，以下同），在校生项目则至少要提供与 1 名员工签订的劳动合同。
（2）工资流水。
可登录下载模板。
提供从 2024 年 1 月 1 日至 2025 年 3 月 31 日这段时间内的工资记录，这些记录是为上述 3 名员工发放的，且是连续 3 个月的工资记录（对于在校生项目，至少要提供 1 名员工连续 3 个月的工资发放记录）。工资记录的提供方式为：
工资通过对公账户发放时，需上传银行记账凭证，同时加盖银行公章；工资由法定代表人个人（或财务人员）银行卡发放的，要上传网上银行电子回单，并且加盖电子章。
工资是通过支付宝来支付的，需要上传《支付宝转账电子回单》，并且该回单要包含支付宝业务凭证专用章。
工资是通过微信进行支付的，那么就需要上传《微信支付转账电子凭证》，该凭证要包含财付通支付业务凭证专用章。
农民专业合作社和家庭农场能够以现金发放的形式，提供相应的现金发放凭证。而对于其他企业、民办非企业单位以及个体工商户等，其现金发放凭证一概不能作为工资发放的凭证。
实际经营的证明包含多种情况，比如经营收入合同、发票、入账流水等，还有税收上缴的情况，以及为员工缴纳社保的情况，以及融资等方面的情况证明材料（如果没有这些情况则可以不提供）。
6．其他涉及国家相关行业准入资质证明（如不涉及可不提供）。
（二）创意组
申报人需上传个人登记照，此登记照为白底证件照。要求照片大小不超过 5M，格式为 JPG 或 PNG。
普通高等学校的在校生需提供《教育部学籍在线验证报告》，该报告可在“中国高等教育学生信息网”注册后进行下载；技工院校的在校生则需提供电子版学籍信息，可在“人力资源和社会保障政务服务平台”进行查询并下载。
3．项目商业计划书
可登录下载模板。
提交项目需在广泛开展市场调研以及认真进行企业分析的基础之上，完成一份完整且具体、具备实践可能性的商业计划书，用以将产品或服务推向市场，这份计划书包含产品或服务的介绍、对市场的分析及定位、商业模式、营销策略、财务分析、风险控制、团队实践以及其他相关说明等内容。可以提交专利的 PDF 扫描件，同时也可以提交奖项的 PDF 扫描件，还可以提交技术等级的 PDF 扫描件等，这些证书或证明是由省级以上行业主管部门出具的。
五、申报方式
4 月 21 日至 6 月 10 日这段时间里，项目申请人进行登录操作。接着，依据身份类别，点击相应的申报通道，从而进入“湖北政务服务网”。之后，依次开展在线申请、法人注册（创意组则是个人注册）以及项目申报等步骤。另外，也可以直接登录“湖北政务服务网”，然后搜索“湖北省大学生创业扶持项目”，随后同样依次进行在线申请、法人注册（创意组为个人注册）和项目申报。以往年度申报项目经查实弄虚作假的，不予受理。
六、评审程序
（一）创业组
项目审查的时间是 4 月 21 日至 8 月 15 日。项目申报与项目审查是同时开展的。
（1）资格审查
https://img2.baidu.com/it/u=434466722,3698966730&fm=253&fmt=JPEG&app=138&f=JPEG?w=500&h=642
对于毕业生项目，项目登记注册地的县（市、区）团委要会同人社部门，进行实地考察和资料审查，确保项目的真实性和资料的合规性，然后在网上进行提交。7 月 15 日前，各市州的团委必须完成网上提交。
项目登记注册地人社部门签字盖章后，于 7 月 18 日前将《2025 年度大学生创业扶持项目审核表》报送至市（州）人社部门备案。
技工院校毕业生项目的学籍审查由省人社厅负责，同时省人社厅也负责毕业证书的审查，并且会及时将审查结果反馈给各地。
（2）项目初选
市州人社部门会同财政部门以及团委来组织实施，能够通过项目路演或者专家集中评审等方式开展。关于项目的基本资料，能够登录系统进行下载。评委是由各地自行进行邀请的，这些评委由大学生创业导师、创投机构负责人、行业相关企业的高管或者专家组成，并且按照 2:2:1 的比例来构成，同时还签订了评委承诺责任书。依据公平公正的原则，参考项目初选评审标准（附件 2）。按照各类别申报项目的比例，挑选出优秀的项目推荐到省级。各地推荐的数量不能超过分配的名额数（分配名额另行下达）。初选晋级项目的名单会在市州人社部门或团委的官方网站上进行公示，公示时间不少于 5 个工作日。对于公示期间没有异议的项目，按照程序进行推荐。
8月11日前，各市州人社部门将初选项目进行网上推荐提交。所有项目在网上推荐提交之后，要登录“申报平台”进行下载并打印《2025 年度大学生创业扶持项目初审推荐汇总表》，然后会同财政部门、团委进行盖章。接着填写《省级大学生创业扶持项目绩效目标表》（见附件 3）并盖章。之后梳理初选推荐项目的《2025 年度大学生创业扶持项目审核表》。最后在 8 月 15 日前，将上述 3 个表格分别扫描成 PDF 文档，上报给省人社厅。
省级进行核查。省人社厅、省教育厅以及团省委联合行动，对市州推荐至省级的项目展开资格核查工作，以此来确定能够进入省级评审的项目名单。
省人社厅会同省教育厅、省财政厅、团省委开展省级评审工作，以确定项目的初步扶持金额。省级评审团由高等院校的专家、专业行业协会的专家、风险投资机构的专家和企业的专家等相关专家构成。针对那些拟扶持资金在 10 万元以上（包含 10 万元）的项目，会进行专家复审。对于拟扶持资金处于前十名的项目，要通过在湖北电视台举办的湖北省大学生创业大赛来确定扶持金额；而那些不参与创业大赛的项目，其扶持资金仅仅给予 8 万元的资助。
（二）创意组
各高校、技工院校就业创业工作主管部门在 4 月 21 日至 7 月 7 日期间进行项目审查和推荐。他们要对项目的真实性和合规性负责，还要综合考察项目的创新性、操作性、应用性以及良好的市场潜力、社会价值和发展前景等。对于符合条件的项目，要择优向省级推荐，并且在 7 月 7 日前由各高校直接完成网上提交。
省级进行评审。省人社厅与省教育厅、省财政厅、团省委一起组织专家进行评审，从中评选出一批“金点子”项目，这些项目会公示 5 个工作日。如果公示期间没有异议，就会为这些项目颁发证书，并且对于在公示后 6 个月内在湖北省内进行登记注册的项目，给予 5000 元的资金扶持。
各地各高校需主动为创意项目给予孵化服务与政策支持。省人社厅会依据专家评审的排名，挑选出 50 个有参加孵化培训意愿的“金点子”项目，组织它们参加创业训练营等活动，并提供三个月的“跟踪陪跑”帮扶。同时，会联动创业指导师、创业投资基金等资源，通过加大融资支持、组织专家会诊以及协助商业推广等方式，助力项目实现转化落地。“跟踪陪跑”期结束后，再次组织专家对已完成孵化的项目进行评审。从中评选出 10 个孵化成效良好且有发展潜力的项目，每个项目给予 5 万元资金扶持。其余项目则每个给予 2 万元资金扶持。扶持资金以最高额度为准，不会重复享受。
七、扶持方式
资金扶持方面，依据优中选优的原则，对于每一个经过评审的创业组项目，会给予 5 万元至 50 万元的资金扶持；而对于公示之后且在 6 个月内进行登记注册的创意组项目，会给予 5000 元至 5 万元的资金扶持。
创业服务包含为项目提供多方面的服务，如政策咨询、创业培训、创业指导、创业孵化、项目融资以及宣传推介等。对于那些获得 8 万元以上资金扶持的企业，会给予优先在湖北青年创新创业板挂牌的待遇。
八、资金拨付
省人社厅等部门根据专家评审意见确定了项目拟扶持名单，然后通过申报平台、部门网站和新闻媒体等多渠道向社会进行公示，以接受监督，公示期为 5 个工作日。在这 5 个工作日的公示期间，若接到项目举报线索，并且一经核实，就会立即终止该项目的扶持。公示无异议的项目会分批下发确定通知。各地人社部门需核实项目账号。然后，各地人社部门要将拨付资金名单提供给当地财政。财政部门按照规定拨付扶持资金。对于“金点子”项目，在登记注册后，应及时把工商营业执照或民办非企业单位登记证书以及对公账号相关信息上传至申报平台，这样便于进行资金拨付。
九、有关要求
各地的人社部门、教育部门、团委以及各高校、技工院校，需高度重视此项工作，压实责任，紧密合作，大力进行宣传，引导创业者踊跃申报，务必让符合条件且有申报意愿的大学生能够按时在网上进行申报。各级部门和各单位要严格把控时间节点，及时完成网上提交操作。各级经办人员要对《网上申报操作指南》非常熟悉，主动为申报者提供指导，帮助他们完成项目申报。
申报者需严格依据通知要求完成网上申报，若逾期则不再予以受理。创业者应秉持诚实守信的原则，所填报和上传的资料需完整，信息必须真实，并且要签订电子《承诺书》。对于存在弄虚作假、虚报套领等骗取资金行为的，一旦被查实，将会取消其申报资格，今后也不再受理该项目的申报。被列入严重失信主体名单的项目和当事人，其项目申报不予受理。该名单可在信用中国、信用中国（湖北）、国家企业信用信息公示系统进行查询。同时，对违规领取的扶持资金予以追回，并且要追究公司和相关人员的责任。
各高校、技工院校以及各县（市、区）的团委和人社部门承担资格审查的首要责任。它们要认真做好项目审查与实地考察工作。对于创业组项目，除了对相关申报资料进行审查把关之外，还需着重实地核查工资发放流水的真实性以及商业计划书内容等是否与项目实际情况相符。要严格落实“谁审查、谁负责”的原则，以确保项目和申报资料真实可靠。各级审查人员需认真学习《项目审查操作手册》，可通过登录审查账号来查看。要严格遵守操作规程和政策条件，对于不明确的情况，应及时向省级反馈以寻求解决办法。如果市州在审核把关方面不严且工作不力，在省级核查中出现了不符合条件的项目，那么在下年度的项目名额分配中就会对其予以扣减；倘若相关工作人员责任意识不强，存在明显的疏漏，还造成了较大的影响，就会依照纪纲和规定对其给予组织处理或者处分。
项目资金从省级就业补助资金里列支。各地人社部门要依据省人社厅、省教育厅、省财政厅、团省委 2025 年度大学生创业扶持项目所确定的名单。积极与属地财政部门进行协调。把项目资金按时足额拨付到项目账户中。各地在拨付资金之前需对项目的存续状态进行核实。若项目注销、破产或不再经营。则不再给予资金。同时要做好资料记录以备查验。各地需要加强对资金使用的管理，要及时了解项目的发展状况，并且在合适的时候开展绩效评价。
省人社厅的联系人是王苇杭，其电话为 －、，邮箱为 ，邮寄地址在武汉市武昌区水果湖路 8 号，邮编为 。
省教育厅的联系人是姬同桀龙，其电话为（此处未给出具体电话），邮箱为（此处未给出具体邮箱），邮寄地址在武汉市洪山区珞狮路 169 号的湖北省高等学校毕业生就业指导服务中心，邮编为（此处未给出具体邮编）。
团省委的联系人是杨洋，其电话为－，邮箱信息暂未提及，邮寄地址为武汉市武昌区水果湖东三路 5 号，邮编为 。
申报平台技术人员：徐晶，电话： －
附件：1．评委承诺书
2．创业组/创意组项目评审标准打分表
3．省级大学生创业扶持项目绩效目标表
湖北省有人力资源和社会保障厅，同时也有湖北省教育厅。
湖北省有财政厅，同时还有中国共产主义青年团湖北省委员会。
2025年4月17日
（此件主动公开）
（联系单位：就业促进和失业保险处）
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