乌审旗应急管理局局长宁振鹏在线访谈：全面解析安全生产与应急管理

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宁振鹏 乌审旗应急管理局局长

主持人：各位网友大家好，今天我们邀请了乌审旗应急管理局宁振鹏局长参加在线采访。宁主任将介绍我旗应急管理、安全生产、防汛抗旱、烟花爆竹作业、特种作业等情况。培训、考试等工作状态，以及与网友朋友的在线互动。欢迎广大群众积极参与。首先向宁主任和网友朋友们问好！

宁主任：各位网友朋友大家上午好！很高兴在乌审旗人民政府网络脱口秀节目中与大家见面。

主持人：节目首先请宁主任向大家简单介绍一下今年全国安全生产工作的进展情况。

宁主任：好的，我先给大家介绍一下今年全旗安全生产工作的情况。

今年以来，我们按照旗委、政府的要求，深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神、李克强总理关于安全生产工作的批示精神以及市委、市政府的决策部署。中央、自治区、市、旗委、旗政府关于安全生产工作的要求，深入推进三年安全生产专项整治，扎实开展安全生产大检查，持续强化安全生产监管。上半年，全旗各领域未发生重大安全生产事故，全旗安全生产形势总体稳定。

一是强化安全生产责任落实。深入贯彻落实国务院安委“十五条”，严格落实安全生产责任制，召开10余次部署推进会。组织与安委成员单位签订《安全生产责任书》，进一步压实安全生产责任。加强安全生产全过程考核，纳入年度绩效考核。制定印发全面落实安全生产工作的相关文件，采取“按月排班”的工作模式，不断压实各方责任。二是狠抓重点领域隐患问题排查整改。加大对煤矿、非煤矿、危化品、道路交通、城市燃气、消防、房屋建筑、冶金工贸、自建房屋、民航铁路、森林草原、九小场地等重点关注特别是加强对外承包工程单位安全隐患排查整改力度，共出动执法检查人员4663人次，检查生产经营单位3322家，共查出一般隐患2699个，已整改隐患2530个，正在整改隐患169个。三是深入推进三年专项整治行动。围绕专项整治工作要求，对照三年行动质量和效果评价表，认真梳理涉及各行业、各领域的各项工作指标并完善材料。扎实开展各行业、各领域隐患排查，共发现一般隐患5573处，已整改5394处，正在整改179处；开展监督检查68项，作出行政处罚73项。四是组织开展安全生产综合应急救援演练。中煤远兴能源化工有限公司、内蒙古黄陶勒盖煤炭有限公司石林化工分公司等地开展综合应急救援演练。此次演练充分磨练了政府、企业、各部门之间的联动协同指挥救援能力，进一步提高了企业员工发生事故时的逃生意识和应急自救互救能力。五是加强宣传教育。围绕“遵守安全生产法，当第一责任人”安全生产月活动主题，充分利用多媒体平台，大力宣传险情应急处置、逃生自救等安全知识和常识——救援，提高安全技能和安全素质，切实提高整体安全水平。社会安全意识和事故预防能力。六是全力做好应急值班。深入落实自治区、市、旗文件要求，特别是重大节假日重要时间节点，深入落实领导制度和24小时值班制度。要做好突发事件应对处置工作，切实保障人民生命财产安全和社会大局和谐稳定。

主持人：宁局长，请问应急管理局下半年工作有哪些要求？

宁主任：2022年的工作即将进入下半年。全国主要企业全部复工复产，安全生产形势依然严峻复杂。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央纪律检查委员会六次全会上的重要讲话精神以“热情管理、执行力管理”为原则。要坚持“执法快速、应急处置”的工作理念，以忠实履行应急管理和安全监管工作为重点，以优良的工作作风和饱满的精神状态坚持从严的主基调，全面从严治党。奋进、护航高质量绿色乌兹别克斯坦建设，以优异成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。

主持人：防洪抗旱工作也是我们应急管理局的职责。今年旗应急管理局开展了哪些防汛抗旱工作？

宁主任：今年，各地各部门按照旗委、旗政府的统一部署，早部署、超前落实，认真做好防汛抗旱准备工作。一是强化防汛责任制落实。今年，我旗防洪工作坚持早安排、早部署、早落实。 5月12日，乌审旗防汛抗旱指挥部向各苏木镇和成员单位下发《关于做好2022年防洪准备工作的通知》，要求相关单位坚决贯彻落实李克强总理关于防汛抗旱的重要举措。抗旱救灾。指示神以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，立即对全区防洪工作进行安全隐患排查，落实责任，确保思路、工作、措施、人员、物资落实到位，确保汛期安全。 6月20日，《2022年乌审旗防洪抗旱责任人员名单》在乌审旗电视台、乌审旗新闻发布会上公布。

二是及时修订防洪应急预案。为做到“依法防范、有序疏散、有效抗击”，结合多年来防汛实践经验，各成员单位从5月中旬开始修订完善各项预案，详细规定了防汛抗旱预报。以及警告和受威胁区域。传质的工作内容。以确保规划的科学性和可操作性。 5月初，乌审旗防洪抗旱指挥部办公室全面修订了《乌审旗防洪抗旱应急预案》。同时，水利局对历年编制的《巴图湾水库运行规程》进行了修订。修改后，方案内容更加简洁明了，更易于操作。此外，各苏木镇、各防洪成员单位也针对辖区内防洪重点区域和重点工作环节制定了相应的专项规划。

三是监测预警设施状况和保障措施落实情况。我县农村基层防洪预警系统项目运行正常。主要有信息平台集成1个、4条河流18个河流监测站、10个水库检测站、12个建成的自动雨量站、42个简易雨量站、8个自动水位站、4个水分站、以及50个警察广播站，图像视频站6个，视频会议站6个，将为我旗防汛抗旱调度工作提供及时准确的水雨信息，为我旗防汛提供科学决策依据和抗旱指挥部。防汛应急指挥系统预警能力和处置水平显着提高。

主持人：宁主任，很多网友都关心如何办理烟花爆竹（零售）经营许可证，有哪些规定和要求。请您向广大网友介绍一下我旗烟花爆竹的安全管理情况。同时，我们又该如何操作烟花爆竹呢？

宁主任：好的，烟花爆竹是易燃易爆的，危险性很大。国家对烟花爆竹管理非常严格。专门颁布了《烟花爆竹安全管理条例》，明确公安、安全监管、市场监管。等部门对烟花爆竹的安全管理职责，包括烟花爆竹生产、应急管理部门负责作业安全管理职责。我们旗下目前拥有 2 家批发经营公司和 34 家零售经营单位。其中，批发经营公司的设立、审核和发证均由鄂尔多斯市应急管理局负责。我旗应急响应局负责零售经营单位安全条件的审核和认证。根据国家有关烟花爆竹的各项法律法规的要求，申请从事烟花爆竹零售经营的单位应符合几个条件：一是经营场所要求。每个零售场所面积不得小于10平方米。销售应当在专卖店或者专柜、专人进行。安全管理应当有专人负责。不得与其他易燃、易爆物品同一场所销售。在专柜销售时，专柜应当相对独立，并确保安全。这段话很清楚。其中，特别要强调的是，严禁“开店宅家”、“前店后屋”现象。二是周边安全距离的要求。周围50米范围内不得有其他烟花爆竹零售场所，与学校、幼儿园、医院等人员密集场所、加油站等易燃易爆场所等建筑物保持100米以上安全距离。爆炸危险品生产、储存设施。三是室内安全设施的要求。零售店内的电器必须符合消防安全要求。易产生火花的照明灯具、刀开关必须安装防爆灯罩或防护设施，并配备两个以上灭火器。四是操作人员的要求。主要负责人和安全管理人员必须参加应急管理部门组织的安全知识培训和考核，并取得上岗资格。并建立主要负责人和安全管理人员的安全管理责任制度以及购销管理、仓储的规章制度。五是法律、法规和地方人民政府规定的其他条件。

主持人：宁主任，请您介绍一下特种作业证及考试流程。

宁主任：特种作业操作证是中华人民共和国应急管理部颁发的具有统一式样、统一标准、统一编号的职业资格证书。特种作业人员必须经过专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》方可上岗。应急管理部指导和监督全国特种作业人员安全技术培训、考核、发证、审查工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核和审查工作。认证和审查工作。特种作业操作证的有效期为6年，每3年审核一次。证书需要在6年后重新审查并更新。特种作业作业人员在特种作业作业证有效期内连续从事本工种作业10年以上，并严格遵守有关安全生产法律、法规的，特种作业作业证的审核时间经原考核认证机构或者特种作业作业证书有效期所在地考核认证机构同意后确定。可延长至每6年一次。

主持人：好的，谢谢宁主任在百忙之中参加我们的网络采访栏目，也感谢宁主任回答了网友提出的防洪减灾、烟花爆竹、特种作业等问题。谢谢！

宁主任：好的，很高兴今天能够和网友们在线交流应急管理局的相关工作。通过今天的“网络采访”，不少网友提出了具有代表性、针对性的问题。我衷心感谢大家。网友对应急管理和安全生产工作的关心和关注，对我们做好各方面工作是巨大的鼓励和鞭策。在今后的工作中，我们将进一步提高工作效率，也诚请热心网友继续关心、支持和监督我们的工作。真诚希望大家多多提出宝贵意见，我们将虚心接受并积极改正。再次谢谢大家，谢谢网友！