12 月 19 日打造开放宜商湾区研讨会在珠海举行，发布相关报告与案例

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南方财经全媒体记者彭敏静 珠海报道

12月19日，“打造开放宜商湾区，促进澳门经济多元”研讨会于珠海举办，会上同时发布了《2024粤澳产业发展营商环境研究报告》（简称为《报告》），还发布了“2024粤澳产业发展营商环境创新案例”。

活动上，普华永道中国内地及香港地区管理委员会成员、大湾区主管合伙人张立钧发布了《报告》，并对其进行解读。他表示，横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）是粤港澳大湾区的重要平台，承担着探索制度型开放的使命，也承担着支撑澳门产业适度多元发展的使命。经过案例分析，以及走访调研，总结得出粤澳产业发展营商环境的创新实践，具有国家赋能的特征，具有产业聚焦的特征，具有开创示范的特征，具有世界标准的特征。

当下，粤澳两地在产业发展方面的成效怎样？在营商环境建设方面的成效又如何？对于进一步提升，有哪些建议？

张立钧接受媒体采访时表示，国家层面陆续出台特别措施支持横琴放宽市场准入，营造了统一高效、竞争有序的开放市场环境，这一环境是为粤澳两地打造的；在制度体系和规则对接方面日益完善，横琴走出了一条制度创新路径，该路径是“国家部委支持+省协调推动+合作区落实”的模式；粤澳两地人员、货物、资本、技术、数据等创新要素畅通流动的跨境壁垒在逐步被打通；粤港澳大湾区的政务服务“跨境通办”不断深入拓展，目前澳门已建成了跨境通办政务服务专区。“这些改革措施将为粤澳一体化发展注入新的活力。”

张立钧表示，当前粤澳两地仍然面临不少制度型开放的挑战，他建议，要从要素畅通流动方面促进合作区与澳门经济高度协同，要从政策稳定可预期方面促进合作区与澳门经济高度协同，要从办好惠企实事方面促进合作区与澳门经济高度协同，要从完善人才环境配套方面促进合作区与澳门经济高度协同，要从政府服务联合提质方面促进合作区与澳门经济高度协同，要从法治保障产业发展方面促进合作区与澳门经济高度协同，从而使琴澳一体化水平和促进澳门经济适度多元发展成效进一步提升 。

2024年是澳门回归25周年，2024年也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年，会上还发布了“2024粤澳产业发展营商环境创新案例”，有15个优秀创新案例入选，这些案例覆盖粤澳双方政府部门及企业。如澳门经济及科技发展局推动跨区域协同，打造粤澳科技产业融合新典范，合作区经济发展局深化“一会展两地”模式，加快文旅会展产业融合发展，大横琴（澳门）有限公司推动粤澳资源高效互联，促进澳门四新产业集群发展等。

营商环境改革创新是推进粤澳产业深度合作的关键手段，营商环境改革创新是促进澳门经济适度多元发展的必要条件。全国工商联澳区执委、澳门中华总商会策略研究委员会主任黄仁民表示，近年来，粤澳两地紧密合作，澳门在融入粤港澳大湾区方面成效显著，澳门在合作区发展方面成效显著。本次优秀案例充分聚焦粤澳深度合作，关注“四新”产业发展现状，注重粤澳营商规则的对接衔接，为粤澳营商环境建设的协同创新提供了样本。

合作区创新发展研究院秘书长袁超称，系列案例展现出粤澳两地携手前行、互利共赢的丰富成果，还为未来两地产业深度融合给予了宝贵经验与启示。他透露，本次创新案例遴选呈现出三方面亮点，一是突出规则创新引领，二是重视产业协同发展，三是关注社会文化交流。

针对怎样进一步深化粤澳合作、为大湾区建设贡献粤澳“智慧” ，袁超提出了三点建议 ，其一 ，建议持续优化政策环境 ，更加突出规则衔接以及制度对接 ；其二 ，要进一步加强科技创新与人才培养 ，更加注重琴澳协同发展需求 ；其三 ，持续提升琴澳两地居民“获得感” 。