办理食品生产加工小作坊许可证的流程及销售范围

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过程：

1、到当地工商行政管理局（办事处）申领工商营业执照

2、到当地疾病预防控制中心体检并办理健康证明

3、需携带身份证及复印件、健康证明、房屋所有权证（或租赁合同）等资料到当地食品药品监督管理局（机构）申领食品流通许可证

4、到当地食品药品监督管理部门办理注册登记，申领小型食品生产加工作坊许可证

小作坊生产许可证的销售范围是可以进入集中交易市场、商店等固定场所，或者在指定的临时经营区域和时间段内经营。但乳制品、速冻食品、酒类（白酒、啤酒、葡萄酒、果酒等）、罐头食品、饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等的生产加工不允许食用幼儿、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂。以及法律、法规禁止生产、加工的其他产品。

申请网址：湖南省市场监督管理局广告食品行政审批系统（申请端）：8088/

申请材料（新申请）：

（1）申请表（网上申请可自动生成并打印，无需手工填写）；

（二）生产的食品的产品标准文本；

（三）生产经营场所的设备布局和食品生产工艺流程说明；

（四）经自检或者委托具有资质的法定检验机构出具的试制食品质量证明文件。

改变：

（1）小型食品作坊许可证变更申请表（网上申请可自动生成并打印，无需手工填写）；

（二）食品小作坊许可证正、副本；

（三）与变更相关的其他材料。

继续：

（1）食品小作坊生产许可证延期申请表（网上申请可自动生成并打印，无需手工填写）；

（二）食品小作坊生产许可证正、副本；

（三）与许可延期事宜有关的其他材料。

补充证明：

（1）小型食品作坊许可证补发申请表（网上申请可自动生成并打印，无需手工填写）；

（二）食品小作坊许可证遗失的，应当提交在县级以上市场监督管理部门网站或者县级以上媒体上公告遗失的材料；食品小作坊许可证破损的，应当提交破损的食品小作坊许可证原件。

注销：

（一）小型食品作坊许可证注销申请表（网上申请可自动生成并打印，无需手工填写）；

（二）食品小作坊许可证正、副本；

（三）与注销食品小作坊许可证有关的其他材料。

办理流程：信息受理及初审→现场核查（如需现场核查）→审批发证

法定办理时间：除当场作出许可决定外，县级市场监督管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内作出是否许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，行政机关经负责人批准，可以申请延长5个工作日，并书面告知申请人延长期限的理由。

承诺办理时间：对符合条件并作出准予许可决定的，自作出准予许可决定之日起2个工作日内向申请人颁发小型食品作坊许可证。

《小型食品生产加工作坊质量安全控制基本要求》将小型食品生产加工作坊定义为：依照有关法律法规从事食品生产，生产场地固定、从业人员较少、生产加工规模较小的规模化、无预包装或简单包装、固定销售范围（不包括成品、即售食品）生产、加工食品的单位和个人。

目前，全国流通的食品生产企业需要持有《全国工业产品生产许可证》才能生产、经营食品。非生产企业需要取得《食品经营许可证》。虽然营业执照上写着生产、销售食品，但没有上述相应文件就是违法的。

小作坊食品生产许可证场地要求：

1、符合健康要求，必须取得卫生许可证，人员必须有健康证明，无肠道或严重疾病。

2、排烟、排污设施符合防疫站要求。

3、车间设备安全合格要求必须满足生产要求。需要使用灭蝇灯和紫外线杀虫灯。

4、设备必须有消毒设施，如红外线消毒柜。

5、建立24小时内开机、停机的清洁程序和记录，以及月度和季度的清洁计划和记录。

六、蔬菜、肉类的采购规定和防范采购、标识不符合食用产品处理情况报送上级单位的制度。小型产品生产加工车间必须有与保证产品质量和安全相适应的生产加工车间。车间地面应采用无毒、防滑的硬质材料铺装，无裂缝，排水良好。墙壁一般涂有浅色无毒材料，屋顶应无尘，生产车间内不允许有厕所；生产所需的燃煤锅炉、煤炉应与操作间隔离，车间生产工艺布局合理，并应尽量避免交叉感染。有与生产的食品品种、数量相适应、符合食品安全要求的固定食品原料加工和食品生产、包装、贮存场所。向质监局申请，一般需要准备好硬件：工厂场地要宽敞，工厂周围环境要干净，设备必须是食品级的，有消毒设施、更衣设施、三是预防设施。

小作坊获得食品生产许可证难度较大，需要把握以下三个要点：

1、场地问题。获得食品生产许可证对生产车间的环境要求和工艺流程要求较高。比如人流和物流要分开，要有更衣室等要求。

2、人员要求。一般食品生产许可证审核需要实验室，那就需要有化验技术人员。因此，企业需要自行培训实验室技术人员。

3、设备要求：取证对生产设备和检测设备有明确的要求。但小作坊普遍难以承担这些设备的投资成本。

法律依据：

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第九条 企业领取生产许可证，应当具备下列条件：

（一）有营业执照；

（二）有与所生产产品相适应的专业技术人员；

（三）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫方法；

（四）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；

（五）有健全、有效的质量管理体系和责任制度；

（六）产品符合相关国家标准、行业标准以及保护人体健康和人身财产安全的要求；

（七）符合国家产业政策规定，不存在国家明令淘汰或者禁止投资建设的技术落后、能耗高、污染环境、浪费资源的项目。

法律、行政法规另有规定的，还应当依照其规定。