重大责任事故罪立案标准及主体范围分析

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根据实际情况和法律规定，你所说的重大安全事故罪应为重大责任事故罪。重大责任事故罪的立案标准：刑法第一百三十四条概括本罪的主体为工厂、矿山、林场、建筑工程公司或者其他企业。 、事业单位工作人员。虽然刑法对本罪的主体范围进行了总体规定，但鉴于复杂的实际情况，刑法在一些问题上的规定尚不明确。因此，有必要根据刑法精神进行具体分析。 。

（一）涉案企事业单位的身份

第一，是否必须是依法设立的企业、事业单位？一定是公有制企业或事业单位吗？个体私营企业能否成为本罪的主体？刑法规定重大责任事故罪，旨在惩治严重危害企事业单位正常生产经营安全秩序的行为。无论是依法设立的企业事业单位还是非法设立的企业事业单位的工作人员，无论是公有制企业事业单位还是私营企事业单位的工作人员，任何违反规章制度，造成人员伤亡或者重大财产损失的行为，都将受到处罚。 。他们都是扰乱企事业单位正常生产经营安全秩序的行为，其行为本质是完全相同的。同一性质的危害行为应当受到同等的法律评价，这是刑法面前人人平等原则的基本要求。因此，无论是依法设立的企业事业单位，也无论该企业事业单位的所有制性质如何，只要客观上属于该企业事业单位，其职工就可以成为企业事业单位的主体。这种犯罪行为。对于个别企业的职工是否成为本罪的主体，理论界和实践界存在不同看法。为适应新形势的需要，最高人民法院、最高人民检察院专门规定，群众性合作经营组织、个体户的负责人和从业人员也是重大责任事故罪的犯罪主体。 。最高人民检察院还规定，无证采矿小煤矿职工在施工过程中强迫其他职工违规作业、铤而走险，造成重大责任事故的，应当以重大责任事故罪论处。 。

第二，是否必须是从事生产经营活动的企业或事业单位？从逻辑结构上看，“工厂、矿山、林场、建筑企业”是“其他企事业单位”概念的从属概念。因此，前者的性质受制于后者的性质。由于刑法并没有对“其他企业事业单位”的性质作出任何限制，因此不能说所有能够成为本罪主体的都是以生产经营为主要业务的企业事业单位的职工。活动。而且，在实践中，主营业务不从事生产经营活动的企事业单位也设有从事生产经营活动的部门。这些部门的工作人员在生产经营活动中违反规章制度，造成人员伤亡的。造成重大经济损失的事故，也会危及这些部门的生产经营安全秩序。因此，无论企业事业单位是否以生产经营活动为主营业务，只要该单位设有从事生产经营活动的部门，该企业事业单位就是第一百三十四条规定的企业事业单位。刑法的规定。

（二）企事业单位员工的认可

第一，犯本罪的企事业单位工作人员是否必须是本单位的正式职工？企业、事业单位与其职工之间存在多种形式的关系，包括合同工、雇工、正式工、临时工等，但这并不影响其职工是否能够成为本罪的主体。因为，本罪是工作人员在单位生产经营活动中违反规章制度，造成重大责任事故的行为。违反规章制度，造成重大责任事故的，即构成本罪。

二、单位所有职工是否都可以成为本罪的主体？

企事业单位工作人员是否符合本罪主体条件，取决于该工作人员在从事生产经营活动时，是否违反规定造成重大责任事故，是否违反保障生产经营安全的法律、法规单位的活动。如果是由于规章制度行为造成的，则符合本罪的主要要件。否则，不能追究该员工的刑事责任。总之，只有企事业单位的工作人员在从事生产经营活动时才能成为本罪的主体，无论其在从事生产经营活动之前从事何种工作。

认定重大责任事故罪，必须正确区分犯罪与非犯罪的界限。其中，应注意以下三个问题：

（一）重大责任事故与自然事故的区分

自然事故是指由于自然原因造成的事故。这种自然原因不以人的意志为转移，是人类无法控制的。因此，行为人与自然原因造成的损害不存在客观和主观因果关系。有罪，不应追究刑事责任。自然事故有两种情况：一是突发事件造成的自然事故。行为人没有预见到危害后果，在当时的情况下也是不可能预见到的。二是不可抗力造成的自然事故。行为人已经预见到了危害后果，并且在这种情况下是无法避免的。笔者认为，区分重大责任事故与自然事故时，应从以下两个方面进行考察：（一）是否存在违法行为。自然事故往往是由于违法行为造成的，而与违法行为无关。在没有交通违法行为的情况下，可以排除重大责任事故。 （二）是否存在主观过错？自然事故是超出人们主观意志造成的，属于意外事故和不可抗力。在司法实践中，并非所有造成严重损害的重大事故都被认定为重大责任事故。只有在排除自然事故的情况下，根据行为人的主客观情况，才能认定其行为是否构成重大责任事故罪。因此，严重责任事故与自然事故的区别，就是犯罪与非犯罪的区别。

（二）重大责任事故与技术事故的区分

技术事故是指因技术设备状况不良而发生的事故。技术事故是不可避免的，因为它是由技术设备条件引起的。并非所有由设备引起的事故都是技术事故。因为设备是由人来操作和调节的，所以它也由人来爱护。设备出现故障，操作人员或者看护人员应当发现而未发现，造成重大事故的，仍按重大责任事故处罚。只有当事故是由设备引起的，并且发生在人为不能预见或者无法避免的情况下时，才可以认定为技术事故。