快递柜收费引争议，如何让市民心甘情愿扫码买单？

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一些用户感觉快递柜的利用率较低。

网购时，快递员未经收件人同意将快递员放入智能快递柜，未及时告知收费标准而向快递员收取滞留费。您遇到过这种情况吗？

近日，郑州市民刘先生向记者反映，“周六有几个包裹被快递小哥存放在单位的快递柜里，周一取件时，全部超时收费，非常不合理。”律师表示，快递公司（人员）上述情况存在违规行为。

智能快递柜以“随时支持投递、安全性更高”为优势，在提供便利的同时也伴随着不少争议。如何让市民心甘情愿地“扫码支付”，仍然是一个需要不断解决的问题。

【活动恢复】

周末快件会放入快递柜，周一需要缴纳滞留费。

近日，郑州市民刘先生向记者反映，“周末，单位智能快递柜内存放的多件包裹被扣押并被指控。”

刘先生说，他之前就听说，在快递柜里滞留一定时间后会收取费用。过去，他也曾遭遇过快递延误的情况。有时页面会出现“本次已超时，点击免费领取包裹”之类的提示。他点击“最后不需要额外付费”，所以拘留并没有被重视。

前段时间，他陆续在网上购买了几件商品，“周六才存进快递柜，周末两天都不上班，就算快递来了，我也挑不起来”我得等到星期一。”

周一，当刘先生取快递时，不出意外，快递已经超时。 “我记得页面提醒我，下载应用程序可以免费领取包裹（无需支付超时费），但我身后有两三个人等着领取包裹，我怎么会在意呢？”当时我就得下载app，想着每件商品的加班费才1.5元左右，就付了。”刘先生一张一张地付完帐单后，越发觉得不对劲。整个过程，在没有提前通知的情况下，快递在周末就被寄存了。如果我们周一上班去接它，它肯定会滞留。这显然是不合理的。”

随后他查看了存储当天的通话记录。确实有奇怪的电话，但是却没有接通。他也没有收到短信告诉他快递需要送达。存储完成后，他才收到微信公众号的消息。提醒一下，另一件事是您接下来将收到的拘留通知。

“快递滞留的收费我可以接受，毕竟占用柜子资源，却在没有通知的情况下存放在快递柜里，而且又是周末……”刘先生不明白这家公司的做法。快递公司及其人员。他还提到，他在取包裹时，听到周围两名同事也抱怨扫二维码交滞留费。

【记者探访】

市民愿意付费使用付费快速储物柜吗？

这种情况在郑州常见吗？

走访中，记者了解到，不少市民提到，部分快递员未经用户同意，将快递包裹投递至快递站、智能快件箱，给用户带来不便，甚至产生滞留费。

对于拘留费的接受问题，市民给出了不同的意见。

“有一次我逾期了半天，被扣了0.5元的费用，我才知道，如果超过期限没有取快递，我需要缴纳费用。”大学生小李告诉记者，在他看来，快递柜逾期收费可以接受，但希望经营者也能如此对待。当地快车交通费和按需收费均适用。

市民秦先生表示，相比智能快递柜“逾期收费”带来的“压迫感”，他更喜欢邮局的取件方式。

对于目前快递柜的收费标准，秦先生表示可以接受。 “收取一定的费用可以让收件人在不占用资源的情况下及时提取包裹。但在特殊情况下，例如快件到达时间早于预计派送时间，用户无法及时提取包裹，并且快递员不告知发货或提醒，导致额外收费，是不可接受的。”

充电方面，以比较常见的丰巢为例。目前，丰巢提供的“免费仓储服务”收费标准为18小时内免费，超时后0.5元/12小时，上限3元，节假日不计费。

但值得注意的是，根据上述刘先生的案例，每箱超过18小时后，每12小时收取0.5元的费用。但是，如果多个快递放在不同的箱子里，过了一定时间还没有取件，那么费用自然很快就上来了。

[律师之声]

如未提前告知，快递柜费用由快递公司承担

为了规范快件的投递，有相关规定。

2019年实施的《智能快件箱投递服务管理办法》明确，使用智能快件箱的企业在使用智能快件箱投递快件时必须征得收件人同意。

“公司明确要求用户在发货前询问快递方式。”近日，一位顺丰快递员告诉记者，目前，其投递的快件约有20%是投递到快递柜的，而且大部分是送货上门的。其次，根据用户的需求放到顺丰速运网站上，用户可以自行提货。

河南中宇律师事务所律师孙昭义认为，“快递柜可以收费，并不意味着在任何情况下都可以向用户收取仓储费。”孙昭仪分析，从法律角度看，快递是货物运输合同，快递公司充当承运人。当事人应当按照约定的特定交付地点将货物交付给特定收件人。若快递柜需收费存放，则应更加严格执行本条规定，且收件人必须同意放入快递柜。一旦接收者同意，这就是托管合同的问题。快递柜所有人作为合同对方，履行保管义务后，有权要求合同对方即收件人支付保管费。在这种情况下，收费是合理的。

“但是，如果快递员没有提前告知收件人并取得同意，则快递柜产生的费用应由快递公司承担。”孙昭仪提醒，如果您自愿选择在付费快递柜收取快件，所产生的费用应由用户承担。但如果快递公司或运输公司违背用户意愿，强行将快件放入付费快递柜并产生费用的，用户可以拒绝支付费用。

根据《智能快件箱投递服务管理办法》，如果快递员未按照消费者意愿投递货物或者未经用户同意将快件放入智能快件箱，用户也可以向邮政管理部门。也将依法予以调查处理。

【快递柜现状】

全国现有快递柜相关企业数量较2020年减少238家

市民王女士说，“我每周都会收到三四件快递，印象中我已经很久没有使用过小区的快递柜了，他们一般都放在快递站。”以下一组数据部分证实了公民的感受。

企查查最新数据显示，截至7月22日，全国快递柜相关企业579家，河南拥有257家相关企业，占全国存量的40%以上； 2020年，我国经营和存量快递企业817家。橱柜相关企业中，河南以375家位居第一，占全国总数的45.9%。从注册数量来看，2020年注册企业245家，达到近十年注册高峰；而今年到目前为止，全国新注册的快递柜相关企业仅有2家。三年过去了，快递柜相关企业的存在量和注册量均出现下降。

短短几年，智能快递柜就失宠了吗？

“整个快递柜市场可能从运营商开始向用户收费的时候就已经预示了这种情况。”采访中，一位不愿透露姓名的业内人士告诉大河日报·雨视频记者，“智能快递柜不再受青睐的原因主要是体验不佳和盈利困难。”其次，妈妈、图喜等对消费用户完全免费的邮局网点的竞争，以及菜鸟的免费送货上门等，都给智能快递柜行业带来了很大的冲击。竞争压力很大。”

不过，国家邮政局数据显示，2023年全国快递业务量将突破1320亿件，2024年上半年已完成800亿件，同比增长23% 。快递业继续呈现快速增长态势。

国家邮政局局长赵重九不久前对官方媒体表示，邮政快递业在末端已经形成了宅配、箱送、站送等一系列服务方式。该终端服务系列的形成，丰富了快递供给，更好地满足了多元化服务需求。

业内人士表示，面对巨大的市场，智能快递柜行业需要不断探索如何在盈利模式和用户体验之间找到平衡点，如何实现更好的发展。 （记者康亚飞实习生张安琪）