外卖打包费争议：消费者权益如何保障？13块奶茶打包费4元引热议

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本期嘉宾

赖阳 北京商业经济协会常务副会长

秦伟 北京市律师协会消费者权益委员会委员

刘宁 北京市政协委员

近日，有消费者抱怨“一份奶茶要13元14毛钱，包装费4元，送货时奶茶外面只有一个塑料袋”。此事引起了网友的广泛关注。合理的包装费是多少？如何更好地维护消费者权益？

消费者长期诟病的外卖包装费

事实上，消费者对外卖包装费的诟病由来已久。此前，曾有“两个馒头外卖收两份包装费”、“麻辣烫外卖18元，包装费6元”、“总价才200多元的外卖，光包装费”等新闻。高达23元”等消息多次被各大媒体报道。

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昨天下午接受采访时，有两位网友分享了自己的经历：

网友1：

不收费对其他人来说肯定不合理，毕竟外卖包装要求比较高。如果价格像那种包装盒的话，我觉得5毛钱到1元是可以接受的。如果质量好一点的话1元到1.5元我也可以接受。但4块钱一个塑料袋多少钱呢？这太贵了。这是敲诈勒索。

网友2：

我专门看了一下我经常点咖啡的咖啡店。包装费两三块钱，我觉得还可以。毕竟，咖啡需要保温。如果因为材料好所以包装费贵一点我可以接受。例如，可生物降解的杯子的支架隔热、环保、可回收。

不过，有些店的包装材料质量确实不好。例如，塑料盒可能会泄漏并且可能不耐高温。收取四五块钱的包装费我觉得不太合理。

我买一碗面三十、四十元，包装费四五元。到货的时候，确实是一个大包裹。汤和面是分开包装的，葱花也是分开包装的，醋等物品是单独装在一个小盒子里的，薄荷糖是单独装在一个小袋子里的。吃一根面条需要打开多个小袋子和盒子。

包装还是要尽量精简，不要为了包装费而过度包装，这样对环境造成的负担也少。

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从“为成本付费”到“为服务付费”

相关数据显示，按每2元外卖包装费计算，我国仅2020年171亿份外卖订单就产生了342亿元的包装成本。

但如果你在电商平台搜索“食品级PP材质加厚饭盒”，你会发现，根据尺寸的不同，价格从每盒4毛钱到9毛钱不等；某批发平台，一次四盒，餐盒批发价28元，起订量1000支，一次性筷子四件套批发价12元，起订量100 套。这样的价格与动辄四五元甚至十几元的包装费相差巨大。

北京商业经济学会常务副会长赖阳表示，外卖是市场调节价格的商品。除了硬成本之外，消费者还需要树立一定的“为服务付费”的观念：

莱阳：

包装看似只是在塑料袋上贴上一个封条，但实际上这也是服务本身的成本。

一家店生意最旺的时候，店员都异常忙碌，还有专人不停地收拾行李。计算工作量其实还是蛮大的。它占用了店里一两个专职劳动者的工作时间，公司要支付这些人的工作时间和日工资。

所以实际上，包装费不仅仅是包装材料的成本，还包括包装过程中的包装材料和服务的成本。事实上，我们现在很多企业和消费者的价格都包含了劳务成本。

只是以前我们很多劳务的成本都是体现在总价里的，但是当单独列在套餐里的时候，就变得非常显眼了。

自主定价≠天价要价

北京市律师协会消费者权益委员会委员秦伟认为，自主定价并不意味着乱收费、乱定价、隐性收费、强制收费。虽然外卖包装费没有单独的法律规定，但并不意味着没有法律法规对此进行限制：

秦伟：

《消费者权益保护法》明确规定，消费者在购买商品时享有知情权、选择权和公平交易权。

如果商家要求消费者支付包装费，首先要向消费者明确说明包装的具体范围和价格，消费者有选择权。现在收费不透明，或者没有办法选择什么样的包装，是否需要包装。根本没有选择，侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权。根据《消费者权益保护法》。

在定价方面，《价格法》规定，商家定价必须遵循公平、合法、诚实信用的原则。其基本依据是成本、市场供求条件以及在市场竞争中获取合法利润。这些都是与法律规定结合起来制定的。价格。

如果价格确实过高，市场监管局可以依照价格法的规定对商家实施行政处罚。

如何防止外卖包装费变成“乱包装费”？

如何防止外卖包装费变成“乱包装费”，变成让商家随意“做主”的费用。北京市政协委员刘宁建议，消费者应该更加积极地用脚投票：

刘宁：

外卖行业不涉及国计民生，也不涉及垄断。这是一个充分竞争的行业。

如何限制商家的这种行为？这是充分的市场竞争。如果包装费过高且不合理，消费者可能不会选择。这种用脚投票，会迫使商家给出合理的价格。

北京商业经济学会常务副会长赖阳认为，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，需要在收入保障和价格竞争力之间进行更加缜密的算计，找到最佳平衡点：

莱阳：

不同的商家有不同的定价方式和不同的包装费计量方法。最后，通过比较总价，消费者可以调查计算出哪个商家更适合下单。消费者会用脚投票。

消费者在家中可能会收到不同的产品。也许A的包装确实很严密、很厚重，商品在消费者手中很好地保持了原汁原味；而另一家商家的包装却很简单，尤其是外卖，汤水滴得到处都是，消费者不满意。才会选择这样的商家。

因此，消费者在选择时实际上是进行综合比较的。如果商家定价高，包装费高，产品质量和包装都不能让消费者满意，那么消费者肯定不会继续下单。

对于消费者来说，打开手机就可以看到几个主流平台的上百个卖家。即使是同一个口味，也有多个商家提供商品和服务。在激烈的竞争中，商家之间的价格战也打得非常激烈。因此，其实商家的定价也非常仔细地计算收益保证和价格竞争力之间的平衡。

对于如何营造良好的消费环境，北京市律师协会消费者维权委员会委员秦伟也有她的想法：

秦伟：

一是平台或相关行业协会应完善机制，明确包装费的收费范围、征收方式、定价标准等。同时，要对商户进行教育引导，要求商户规范经营。

二是认为市场监督管理部门应对出现的问题开展专项整治活动，及时对违反价格法的行为进行行政处罚，助力行业健康规范发展。

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