电动自行车安全治理新国标发布：解析电池故障与火灾根源

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目前，我国电动自行车至少保有3.5亿辆。近年来，电动自行车已经成为很多人不可或缺的出行工具。然而，电动自行车电池故障屡屡引发火灾，加强电动自行车安全管理成为当务之急。

近日，强制性国家标准《电动自行车用锂离子电池安全技术规范》（GB 43854-2024）发布，将于2024年11月1日正式实施，新版发布后将带来哪些变化国家标准？新华访谈对中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林进行了专访。

新华社采访：2023年，国家消防救援局共接到电动自行车火灾报告2.1万起。电池故障是反复起火的重要原因。电动自行车电池为何容易起火、爆炸？问题的根源是什么？

何鹏林：电动自行车使用的电池主要有两种：铅酸电池和锂离子电池（俗称锂电池）。铅酸电池本身不会起火、爆炸，但由于能量密度低、低温续航能力差等缺点，主要应用于中低端车型。中高端车型主要采用锂电池。

目前，锂电池采用有机电解质体系。电解质可以简单理解为类似于酒精和汽油的物质。在高温、过充电等条件下，电解液容易分解成一氧化碳、氢气等可燃气体。当暴露在空气中时，其中的氧气很容易着火并爆炸​​。质量好的锂电池会通过采取防护措施等方法，尽量防止电解液分解成可燃气体。

无机电解质，即酸、碱盐的水溶液比较安全。锂电池为什么不使用酸碱盐的水溶液？这是因为锂电池的电压较高，酸碱盐的水溶液在该电压下很容易发生电解。因此，无论酸碱盐的水溶液多么安全，锂电池都不能使用。只能使用类似于酒精和汽油的有机电解质。

据粗略统计，前9名企业的电动自行车锂电池供应量约占市场总量的40%，后面100多家小企业的供应量约占30%。小作坊供应的改装电池比例约为30%。其中，小作坊供应的电池往往涉及改装。其中不少使用的是汽车拆解回收的废旧电池以及企业淘汰的不合格电池，其安全性无法得到保障。

新华社专访：新国标发布后将带来哪些变化？

何彭林：这个新国家标准是强制性标准。根据《中华人民共和国标准化法》第二十五条规定，“不符合强制性标准的产品和服务，不得生产、销售、进口或者提供”。国内销售的电动汽车自行车锂电池必须符合此标准。

对于企业来说，制造商需要重新评估和研究电池的技术路线和工艺设计，才能生产出符合这一标准的电池。门槛的提高，必然导致企业优胜劣汰，甚至行业洗牌。

对于用户来说，有了强标准的门槛，市场上的电动自行车锂电池的安全性将会整体提升，这会让我们购买的锂电池的安全性更有保障，同时也会有一个消费者权益保护更有依据。 。

新华社采访：您参与了电动自行车锂电池强制性国家标准的起草和制定过程。这个新标准的依据是什么？

何鹏林：制定这个标准的主要依据是：模拟实际使用场景，比如使用过程中的振动；模拟异常使用过程，如意外短路；总结实际事故案例，如耐高温永久标记等，是根据已经发生的事故进行的。案件概要；借鉴国内外其他应用领域电池标准的相关要求。

新华社专访：标准制定过程中考虑最多、最难确定的是什么？

何鹏林：最难的是把握尺度。锂电池有不同的技术路线，包括锰酸锂电池、磷酸亚铁锂电池、三元锂电池等，不同产品的安全性不同，企业的生产水平也不同。我们制定安全标准，寻找合适的规模，保留好企业生产的好产品，淘汰不安全的产品。标准太宽松，所有产品都能达到标准；如果标准太严格，就没有产品能够达到标准，也就失去了安全准入门槛的作用。

新华社采访：新标准将于2024年11月1日正式实施，设置“过渡期”有何考虑？

何鹏林：一方面是为生产企业进行技术调整、使产品满足新要求预留的时间；另一方面是为生产企业预留时间。另一方面，是对已经生产出来并投放市场的产品进行消化的时候；此外，过渡期也是检测机构、认证机构、执法机构等执行标准各方应做好实施准备的时期。

过渡期内，企业可以自主选择是否执行新发布的强制性国家标准。

新华社采访：消费者以前购买的电动自行车还能继续使用吗？

何彭林：这六个月的过渡期并不允许用户淘汰他们已经购买的和目前正在使用的旧电池。即使过了过渡期，消费者仍然可以使用之前购买的电动自行车和电池。但我们也需要注意，电池的安全性可能会随着持续使用而降低。还要求消费者更加关注旧电池的安全性。性别。

新华社采访：消费者如何辨别自己购买的产品是否符合新国标？

何鹏林：消费者可以通过以下方式辨别产品是否为新国标：一方面，消费者在购车时可以查看电池是否标注有GB 43854-2024作为执行标准；另一方面，国家相关部门正在研究按照GB 43854-2024将电动自行车使用的锂电池纳入强制认证（CCC认证）目录管理。未来，消费者将通过查看电动自行车用锂电池是否标注CCC认证标志来判断其是否符合新国标。

新华社专访：新国标实施是否会导致汽车购置价格上涨？

何鹏林：价格可能会受到多种因素的影响。转向高标准不能简单地等同于成本上升和价格上涨。比如，近30年来，汽车产品的性能不断提高，配置不断完善，标准不断更新，但价格却不断下降。也就是说，标准切换后成本会不会上升、价格会不会上涨、消费者是否愿意更换，都是市场行为，很难预测。

新华社专访：未来新标准将淘汰哪些电池和企业？这种适者生存现在开始了吗？

何鹏林：新国标实施后，安全性差的电池更容易被淘汰。例如高镍三元材料（镍钴锰、镍钴铝等）也会分解成氧气，在没有外界氧气的情况下也能燃烧爆炸。这种电池比磷酸铁锂电池和锰酸锂电池更安全。更糟糕的是，该标准的过度充电和针刺测试将很难通过，甚至可能面临淘汰。

生产安全性较差电池的企业也将面临被淘汰。此外，通过监管部门和执法部门的严格监管，生产改装电池的小作坊也面临淘汰。

这种优胜劣汰并不是“现在”开始的，而是早在两年前就开始了。新国标中的很多内容与北京自行车电动车行业协会团体标准一致，而北京早在2022年就已根据该团体标准实施目录管理。在北京销售的电动自行车电池必须满足这一要求团体标准。 。 2022年之前，北京有119家电动自行车电池企业销售电动自行车电池。实行目录管理后，目前仅有9家企业。

新华社采访：严格禁止电动汽车和电池进入建筑物和住宅，是当前形势下降低火灾风险的有效途径。新国标实施后，符合标准的电池可以上楼充电吗？

何鹏林：只要锂电池的材料体系不改变，那么其自身的安全问题就不会得到根本解决。这里的“安全”不是绝对安全，而是“相对”安全。新国标只是提高了电动自行车锂电池的安全门槛，安全性会有所提高，但并没有从根本上消除锂电池的安全风险。

至于以后能不能上楼，就看新国标实施后，电动自行车锂电池的安全风险是否已经降低到可以接受的水平。它也是锂电池。为什么近年来手机电池事故这么少？之所以事故这么少，是因为目前手机电池厂商的集中度比较高。全球七大手机品牌使用的电池供应商高度集中，主要由三五家龙头企业供货，更容易进行质量控制。手机锂电池的事故率已经降到了我们可以接受的水平，所以我们不用再担心手机电池“上楼”的风险了。

此次新国标实施后，期待电动自行车企业、电池企业等各方严格执行标准，监管部门严格执法，共同努力提高电动自行车锂电池的安全水平，减少电动自行车锂电池的使用量。事故率。我们希望电动自行车锂电池能够“安全上楼的日子早点到来”。当然，我们也希望更安全、特别是本质安全的新型电池能够尽快实现技术突破，并早日应用于电动自行车领域。

策划：车玉明

制片人：李晓云、李友

记者：李友 张欣欣

摄影：刘霞、陈杰

编辑：刘霞

海报设计：邓浩玛塔

致谢：中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心

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