2023年长沙市初创企业经营场所租金补贴及一次性创业补贴申报指南

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湖南省湘江新区民政和社会保障局，各区县（市）人力资源和社会保障局，各有关单位：

为贯彻落实《长沙市人民政府办公厅关于落实就业优先政策进一步稳定就业的实施意见》（长政办发[2023]9号）精神，进一步促进我市创新创业为带动就业，经研究，现将2023年创业营业场所租金补贴和一次性创业补贴发放有关事项通知如下：

一、申请条件

（一）申请长沙市2023年创业企业租金补贴或一次性创业补贴，须符合以下条件：

1．在湖南省湘江新区、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区、望城区注册的初创企业；注册时间在5年以内（2023年申请企业注册时间为2018年1月1日至2022年1月31日）；

2．符合国家产业发展方向（除桑拿、按摩、网吧等国家政策不鼓励的行业外，盲人创办的医疗保健按摩项目均可申请）；

3、正常运营6个月以上，聘用人员2人以上，缴纳城镇职工社会保险费6个月以上；

4、近两年在信用中国（湖南长沙）无行政处罚等违法记录；

5、法定代表人属于重点就业群体或参加过创业培训并取得结业证书。重点就业群体包括以下人群：普通大学、职业学校、技工院校在校学生（在校及毕业5年内）；留学回国人员（毕业5年内）；就业困难人员；登记失业人员；返乡农民工；脱贫人口 劳动力；退休渔民；土地被征用的农民；复员退役军人及其随军家属；刑满释放人员、解除强制拘留人员；和残疾人。

开办企业法定代表人近两年内由非就业重点群体变更为就业重点群体，或者申请营业场所租金补贴并使用自有房产创业的，一般不纳入补贴范围。

（二）符合上述条件的，对以下创业企业给予优先支持：

1．促进更多就业；

2．技术含量高、具有自主知识产权的；

3、具有良好的经济效益、社会效益和市场前景；

4、2022年在长沙市创业孵化基地孵化的企业；

5、参加“中国创艺”创业创新大赛长沙市选拔赛或各区、县（市）选拔赛并获得荣誉的。

2、补贴标准

（一）营业场所租金补贴

第一年每月800元，第二年每月600元。实际租金低于补贴标准的，按照实际租金金额给予补贴。同一初创企业最多可申请两次营业场所租金补贴，累计期限不超过2年。初创企业有多个营业地点的，只能向注册地所在地的区级人力资源社会保障部门申请一个营业地点。已享受市财政同等项目补助的，不得再次享受。

（二）一次性创业补贴

根据城乡就业人数，申请5000元至3万元不等的一次性创业补贴。城乡就业人数以当年3月份缴纳社会保险的城镇职工人数确定。招收两人的，给予一次性创业补贴5000元；招收两人以上的，每增加一人，补助1000元，最高可达3万元。已享受市财政同等项目补助的，不得再次享受。

三、申请材料

（一）《长沙市2023年创业经营场地租金补贴申请表》（附件1）、《长沙市2023年一次性创业补贴申请表》（附件2）。

（二）营业执照或者其他登记证明、法定代表人身份证。

（三）法定代表人属于重点就业群体的相关证明材料或参加创业培训获得的结业证书：

1．在校学生需提供在学证明，毕业生需提供毕业证明；

2．留学归来人员，须提供教育部门认证的证明材料；

3、返乡农民工需提供其户籍所在地镇（街道）人力资源社会保障服务站或村（社区）出具的回乡创业证明文件​​长沙市；

4、被征地农民必须提供征地协议；

5、退役军人复员转业需提供退出现役证明，其随军家属须提供师级以上参军批件；

6、刑满释放、刑满释放人员，必须提供刑满释放、刑满释放证明；

7．残疾人需提供残疾证明；

8．法定代表人参加创业培训取得的结业证书；

就业困难人员、登记失业人员、脱贫劳动力、退休渔民等无需提供证明信息，由湖南湘江新区民政和社会保障局审核信息系统中各区人力资源和社会保障局。

（4）申请经营场所租金补贴，还需提供：场地租赁证明、租赁合同、租金支付发票（注明租赁起止时间段）、房产证（如无真实房产证）房产证、提供商品房买卖合同）等

（5）其他证明材料（如申请企业获得的荣誉、专利、软件等；参加各级“中国创艺”创业创新大赛证明、项目在市级孵化证明）创业孵化基地等）。

4. 申请程序

（一）公开声明。申请人须于5月31日前通过长沙市创业服务系统（#/index?=1）在线申请。

（二）审查总结。湖南湘江新区民政和社会保障局及各区人力资源和社会保障局负责受理辖区内企业申请材料的网上审核并进行现场检查。租金补贴期限自企业注册登记当月起计算，最长不超过24个月。湖南湘江新区民政和社会保障局与各区人力资源社会保障局确定年度补贴审批及结束期限、标准和金额；一次性创业补贴需确定初创企业吸纳就业岗位数量和补贴金额。经审核后，于7月31日前通过长沙市创业服务系统向市人力资源和社会保障局提出申请。

（三）专家评审。市人力资源社会保障局组织专家进行评审，确定补贴对象和金额。

（四）网上宣传。拟补助对象和补助金额将在市人力资源和社会保障局门户网站上公示，公示时间为5个工作日。市人力资源社会保障局、市财政局可以分别进行抽查。公告无异议后，出具确认文件。

5. 终止补贴

有下列情形之一的，终止资助：

（一）申请审核期间，开办企业实体处于停业状态，或者营业执照被注销、吊销的。

（二）经核实存在其他不符合补贴补助政策相关条件的。

六、工作要求

（一）加强宣传推荐。湖南湘江新区民政社会保障局和各区人力资源社会保障局要通过网络、报纸、电视、微信等媒体广泛开展政策宣传。各有关单位要积极推荐符合当地产业发展方向、代表创新创业带动就业的先进生产力和生产方式的先进模式。

（二）严格审查控制。湖南湘江新区民政和社会保障局及各区人力资源和社会保障局要严格按照文件要求，严格审核、认真核对，确保真实性。

（三）严格工作纪律。从事补贴申报工作的公职人员不得冒充公职、以权谋私、利用他人、刁难企业和个人，不得收受企业和个人财物。报告企业或者个人应当对报告材料的真实性负责。对申报过程中弄虚作假的申报企业和个人，一经查实，将取消申报资格，情节严重的，将列入诚信黑名单，不再享受长沙市政府的各项财政支持。

七、相关说明

（一）“初创企业”类型包括企业、个体工商户、农民专业合作社。

（二）普通高等学校是指经国家教育行政部门批准或者注册的以实施高等学历教育为主的高等学校，包括全日制大学、独立学院、职业技术学院和普通高等学校。毕业5年内是指2018年1月1日后毕业。根据湘交通[2020]66号文件精神，非全日制研究生享受与全日制研究生同等的创业支持政策。

（三）各县（市）可根据本通知精神制定相关办法。

（四）其他未尽事宜，由市人力资源社会保障局负责解释。

附件：1、2023年长沙市初创企业经营场所租金补贴申请表

2．长沙市2023年一次性创业补贴申请表

3、咨询热线

长沙市人力资源和社会保障局

2023 年 4 月 17 日