宜春市首创涉企行政执法监督联席会议制度，优化法治化营商环境

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为深入推进“两个健康”，优化法治化营商环境，2024年5月，江西省宜春市工商联、宜春市委政法委、市司法局共同建立了江西省首个涉企行政执法监督联席会议制度。

据宜春市工商联相关负责人介绍，涉企行政执法监督联席会议在宜春市工商联设立办公室，选派30名行政执法社会监督员设立法治化营商环境专项督察员，加大行政执法监督力度。加大力度推动行政执法更加规范、公平、透明，不断优化法治营商环境。此举得到了企业的好评。

创新机制搭建平台优化环境

为进一步优化涉企行政执法监督方式，宜春市工商联、宜春市委政法委、市司法局联合印发《建立涉企行政执法联合监督机制》。 《涉企行政执法监督会议制度（试行）》构建优化营商环境五项机制。

五项机制包括：完善和完善常态沟通机制、交换信息、收集意见、协调问题。健全全流程行政执法监督机制，全方位、全过程、常态化开展执法监督。完善涉企行政纠纷快速处理机制，便利企业申请行政复议、解决企业合法诉求，依法快速实质性解决纠纷。完善民营企业合规经营指导机制，深入帮扶引导企业，识别和提示法律风险，帮助完善相关制度。完善涉企执法问题线索移送机制，为商（协会）、民营企业投诉、举报行政执法问题提供便利。

针对市场监管领域涉及企业行政执法事项较多的实际情况，宜春市工商联、市市场监管局联合印发《关于建立联络合作机制的实施意见》市场监管领域执法监督。”

实施意见从建立日常沟通机制、建立参与执法监督机制、建立畅通问题反映渠道、完善宣传引导帮助五个方面明确了协作部门的沟通联系方式和工作内容建立工作联络平台，形成日常会商机制，规范、合理处理伊春市市场监管领域执法问题。

突出重点，加强协同合力

据了解，涉企行政执法监管联席会议制度建立以来，宜春市工商联不断加强与市委政法委、市司法局的协调配合。等单位围绕企业痛点、热点、关切，特别是食品药品安全开展监管。对安全生产、生态环境等民生领域重点行政执法行为进行全过程监督。

截至2024年12月，督导员共参加听证会5次，组织执法组4个，参加案卷讨论14次，集中进行案卷审查2次。提出的15条监督意见和建议已全部采纳，涉企管理执法程序规范化和执法过程公开透明进一步提高，解决了同类案件处罚不同、处罚不均等问题处罚过重问题得到有效解决。

市县共同探索改革助力企业发展

宜春市涉企行政执法监督联席会议制度运行以来，取得了良好的社会效果。为此，江西省司法厅决定在宜春市万载县开展行政执法案件经济影响评估制度改革试点。

宜春市工商联在做好推进涉企执法监管的同时，强化源头治理，强化法律服务，提升民营企业依法治企水平。

市工商联开展“三进法治”活动，举办“涉企法律知识专题讲座”、“涉企法律问题专题咨询”等活动，深入企业讲解常见法律风险问题，邀请法官、检察官对企业进行现场检查。提供法律咨询服务。

为进一步推进“万所万协”机制，宜春市工商联协调46家律师事务所和171家商会的合作。市、县工商联充分发挥行业商会（协会）作用，针对行业违法行为多发的情况，邀请执法单位开展普法。其中，高安市工商联创新思路，探索事前合规机制。重点对汽车运输行业、纺织行业40家企业进行法律审查和合规指引，推动企业法律风险从“事后纠漏”向“事前合规”转变。预防为主”宣传。