电动自行车管理办法-自行车电动车管理制度-自行车电动办法管理规定

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8 月 30 日，宁波市举行了十六届人大常委会第十二次会议。在这次会议上，该会议进行了表决，通过了《宁波市电动自行车充电安全管理规定》。此次立法行动，是宁波市人大常委会在公筷使用方面进行“小快灵”立法之后的又一次尝试。

近年来，电动自行车充电引发的火灾事故时有发生。宁波市消防部门统计显示，当前电动自行车火灾事故呈上升态势，仅去年在宁波就有 191 起相关火灾事故。其中，超过 90%的电动自行车火灾是因充电而引发的。

今年，宁波市人大常委会推动了电动自行车充电安全管理的“小快灵”立法工作，使电动自行车充电安全管理进入到法治化的轨道当中。《规定》一共有十一条，其中包含了禁止进行的行为、政府所应承担的职责、设施的配置要求、管理方面的责任以及法律责任等内容。

消防部门统计表明，电动自行车充电器型号存在不匹配的情况，会引发火灾；长时间充电也会引发火灾；电气线路松动会引发火灾；改装增容电瓶组同样会引发火灾。这些都是引发电动自行车火灾的主要原因。

此次立法对这类行为进行了规范。《规定》明确规定禁止在建筑物的楼梯间等影响消防通道畅通的区域充电；禁止违反用电安全要求私拉电线和插座充电；禁止使用改装、破损等不符合安全要求的电池、充电器充电；禁止其他违反消防安全规定的充电行为。《规定》明确，对于违法充电行为，要由消防救援机构责令改正。如果拒不改正，就会处五十元以上二百元以下罚款。

电动自行车规范充电需要硬件支撑。所以，《规定》明确规定了政府职责和配置要求等。比如在新建住宅小区以及其他建设项目规划、建设时，要明确并落实电动自行车相对集中充电设施的配置要求。已建住宅小区则应根据实际需求，结合老旧小区改造等措施，增设相对集中的充电设施或者对现有充电设施进行安全化改造。

《规定》明确，机关、团体、企业、事业等单位以及住宅小区以外居住人员较为集中的集体宿舍、公寓等场所的管理责任人，需要设置符合安全要求的充电设施。

宁波市人大常委会法工委副主任郑敏表示，本次立法是宁波市人大常委会继公筷使用“小快灵”立法后的又一次尝试。该立法全文仅有十一条，从立项到表决通过历经了 8 个月。宁波拥有 400 多万辆电动自行车，电动自行车充电看似是一件小事，然而只要稍有疏忽，就有可能演变成严重危及人身、财产安全乃至公共安全的重大事件。