山东省政协原常委孙亮涉嫌严重违法和职务犯罪被

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近日，据山东省纪委监委网站报道，全国政协原省委常委、提案委员会原副主任孙亮涉嫌严重违法、职务犯罪，目前正在接受监察调查。

公开资料显示，孙亮1958年5月出生，山东烟台人，1975年12月参加工作，1990年12月入党，北京理工大学管理学硕士、天津大学管理学博士，是中国注册会计师和国际会计师协会会员。成员。工程应用技术研究员（教授级）。曾荣获中央电视台“2013中国经济年度人物”、2017年“中国十大经济人物”特别贡献奖。他还是“全国交通运输行业个人杰出贡献奖”获得者，被评为改革开放30年十大影响力之一。实力雄厚的企业家。

涉嫌职务犯罪，交通系统长期员工

孙亮曾在山东省交通厅工作约20年。与上述通报中的职务相比，孙亮更为人熟知的身份是山东高速集团有限公司（以下简称“山东高速集团”）原掌舵人。 。

据山东高速集团官网发布的新闻稿称，孙亮于2009年8月上旬仍担任集团总经理，2009年9月首次担任董事长，并一直留任至2009年退休。 2018年7月。也就是说，孙亮在退休四年后就被调查了。

上述报道并未提及孙亮涉嫌的具体违法犯罪事实。值得注意的是，报道中提到孙亮涉嫌职务犯罪。这种说法在纪委以往的调查报告中并不常见。

职业犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体的工作人员利用现有职权，实施贪污、受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、侵害公民利益等行为。 ”个人权利和民主权利，并破坏国家对官方活动的控制。法规规定的犯罪，依照刑法的规定处罚的犯罪。

在以往的报道中，接受纪委调查的国企负责人首次使用这一措辞并不常见。大多数情况下，第一阶段调查结束，相关部门取得了一些证据后，才会发出通知。

值得注意的是，除了孙亮之外，近日山东交通系统另一名官员也被立案调查。据山东省纪委监委网站通报，济南市城乡交通局原党组书记、局长贾玉良涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律处分。接受济南市纪委监察委审查和监察调查。相关信息显示，贾玉良也在山东交通系统工作多年。他是济南实施“大部门改革”后第一位“大交通”负责人。

多元化山东高速

今年首次进入世界财富500强

山东高速集团是山东省国有资本投资公司。它最初仅依赖高速公路通行费收入。随后，业务逐步转型拓展至工程建设、财务管理、道路产业、新能源、新材料、绿色化工等领域。

在执掌山东高速集团的9年时间里，孙亮一度被认为是推动公司转型升级的“总舵手”。

山东省委机关报《大众日报》2013年的一篇报道是这样描述的：“在孙亮的带领下，山东高速集团从收费期限高速公路向铁路、港口、航运转型。从单纯依靠金融贷款到以资本运作为主体；从面向全国、面向世界；从长期投资为主到长、中、短期相结合；长期投资，成为国家高速公路产业转型升级成功典范的关键。”

据山东高速集团官网介绍，孙亮推动集团主业从高速公路向“大运输、大物流”拓展：2006年以来，在孙亮的带领下，公司实现了跨越式发展。业务结构涵盖公路、桥梁、铁路、港口、航运、物流等领域的投资、建设、经营和管理。

孙亮在任期间还积极推动实施并购整合，目标是低成本、快速扩张。山东高速集团不仅在山东省内做出动作，比如重组路桥集团等多家省属企业，还瞄准了海外。例如，2015年与中资企业香港福泰资产有限公司联合收购法国图卢兹机场部分股权。它是第一个由公司收购的海外机场，也成为法国第一个公私合作机场。该交易于2019年底正式完成，交易价格近5亿欧元。

目前，山东高速集团经营区域覆盖全国30个省级行政区及海外100多个国家和地区。是国家交通运输行业的龙头企业。其中海外基建项目主要分布在尼泊尔、巴基斯坦、东帝汶、阿尔及利亚、安哥拉、越南等发展中国家，并经营海上大宗商品运输。

2020年，山东高速集团与齐鲁交通发展集团联合重组，集团资产首次突破万亿元大关。截至2021年末，集团总资产1.14万亿元，总负债8463.41亿元。

2021年，山东高速集团营业总收入2008亿元，比上年增加449亿元，归属母公司净利润44.23亿元。

收入的大幅增长，使山东高速集团今年首次进入《财富》世界500强排行榜，位列榜单第458位。去年，山东高速集团收入增长大部分来自于施工结算，新增收入约400亿元。

现任山东高速集团董事长周勇8月初撰文表示，力争“十四五”末跻身世界500强企业360强。集团2021年财报提到，其目标是打造全国同行业第一的企业集团。

目前，山东高速集团经营管理高速公路7779公里，投资运营地方铁路376公里。旗下拥有山东高速（.SH）、山东路桥（.SZ）、山高金融（0412.HK）、齐鲁高速（1576.HK）。 、威海银行（9677.HK）等上市公司。其官网显示，集团还拥有多家全资、控股公司。

孙亮曾说过：“路是用来换钱的，钱是用来修路的，路是用来赚钱的，钱是用来赚钱的”。

由于孙亮擅长并专注于资本运作，他也推动了山东高速集团向国有资本投资公司的快速升级转型。目前，山东高速集团是山东省基础设施领域国有资本投资公司，总资产超过1.2万亿元，旗下有6家上市公司。

山东高速集团2018年度工作会议披露的数据显示，金融已成为集团第一大产业，占比44.7%；高速公路排名第二，占比25.6%；铁路行业排名第三，占比25.6%。超过18.8%。

山东高速集团已形成“大交通+大金融”局面。

孙亮多次在公开场合透露，他非常重视资本运作，并将其运用到山东高速集团的升级转型过程中。 2014年，孙亮在“国企转型升级”座谈会上谈到资本运营升级时说：“以前是借鸡取蛋，用蛋还鸡，现在我们是借鸡取蛋，用蛋还鸡。”做到了借鸡不还蛋，带动了以资产换钱、以钱买资产、以资产赚钱的健康发展。”

孙亮解释说，在20世纪90年代，“借鸡取蛋，以蛋还鸡”的做法还可以，但市场化运作后，就很难做到了。所以我们就纯粹靠资本运作来做。借鸡不还蛋。”后来，孙亮还创新性地提出了“以路换钱、修路、挣钱、滚钱”的资本运作和发展思路。

2017年，他在中国交通投融资年会上借用先有鸡还是先有蛋的关系，总结了资本运作的四大模式：

一是“借鸡生蛋，用蛋还鸡”模式，主要包括直接融资、发债、基金、私募股权等；

二是“还蛋不还鸡”模式，即增资扩股，引入股东，通过资本融资、股权融资、融资租赁等方式，通过效率和分红让股东受益；

三是“只还鸡，不还蛋”模式，通过有偿并购、整合重组和一次性收购，“只还本金”，快速实现低成本扩张；

四是“先有鸡还是先有蛋”模式，通过资产全额价值重置、国有资产无偿划转、设立资金结算中心等方式。