乌克兰基础建设升级带来商机，中乌合作展现强大

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乌克兰基础设施升级显现商机 刘新伟 乌克兰位于东欧，黑海和亚速海北岸。东部和北部与俄罗斯、白俄罗斯接壤，西部与波兰、斯洛伐克、匈牙利接壤，南部与罗马尼亚、摩尔多瓦接壤。它是欧盟和独立国家联合体的成员。地理位置处于各国地缘政治交汇处，非常重要。建交以来，中乌各领域友好互利合作关系迅速发展，两国人民友谊不断加深。中国驻乌克兰大使范先荣日前表示，尽管受到COVID-19疫情影响，中乌务实合作仍展现出强大韧性。乌克兰希望积极拓展同中方各领域互利合作。乌克兰统计局公布的数据显示，2020年乌克兰对华货物贸易总额154.19亿美元，同比增长20.5%，其中对华出口71.13亿美元，同比增长20.5%。年增长98%。中国继续保持乌克兰第一大贸易伙伴地位。同年，中乌两国开通中欧班列，为两国贸易扩大提供不竭动力。范先荣指出，乌克兰是最早响应“一带一路”倡议的国家之一。近年来，中乌两国在共建“一带一路”方面保持密切沟通与合作。乌克兰作为欧亚物流中心的枢纽优势将得到更好发挥，中乌经贸合作将变得更加快捷便利，两国人民将获得更多福祉。 “随着‘一带一路’建设不断深入，中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。广阔的市场和强劲的内需潜力，为中乌经贸合作开辟了更加广阔的空间。 。

”范先荣表示。2020年底，中乌宣布启动贸易自由化安排联合可行性研究。目前，两国在经贸、农业、畜牧业等多个领域达成重要成果和共识。乌克兰副总理斯特凡尼希纳表示，一旦双方正式达成相关协议，中国企业对乌克兰出口和投资的门槛将大大降低。克服疫情负面影响，积极拓展各领域互利合作，助推两国经济发展。”据标准普尔预测，2020年乌克兰经济将萎缩5.5%。同时，国际货币基金组织指出。中国贸易已成为世界经济加速复苏的重要贡献者。因此，经济不景气的乌克兰希望搭上中国经济的“快车”。今年3月，乌克兰总统泽连斯基签署新法令，对中国游客实行临时免签制度。 7月，泽连斯基与中国国家主席通电话，双方讨论了两国问题。乌克兰政治分析家、东方学家安德烈·布扎罗夫表示，中乌建立互免签证制度具有重要现实意义，将打通两国人民相互旅游和劳务服务。移民的必要先决条件。在疫情背景下，乌克兰和中国明确免签制度的相关参数显得尤为重要。布扎罗夫认为，互免签证制度不会导致中国劳工移民涌入乌克兰。扩张。今年6月，乌克兰社区和领土发展部部长阿列克谢·切尔内舍夫在“乌克兰建国30周年——生态”论坛上透露，乌克兰政府计划加强25个工业园区的基础设施建设，这将创造数十万个相关就业岗位。经济领域。

在工业园区的众多优势中，切尔内雪夫提到了“低准入门槛”和新的投资设施，主要包括利息补偿、优惠贷款、税收和海关优惠。 6月30日，中国商务部部长王文涛与乌克兰基础设施部长库布拉科夫分别代表各自签署《中华人民共和国政府和乌克兰政府关于深化基础设施建设领域合作的协议》各国政府。根据协议，中乌鼓励两国企业和金融机构在道路、桥梁、轨道交通等领域积极开展合作，推动两国建立更加紧密的经济联系，并提供必要帮助并支持合作项目的实施。近年来，中乌基础设施领域合作呈现良好发展势头。中国企业在乌克兰承包工程市场新签合同额连续两年超过20亿美元，为乌克兰经济发展项目实施做出了积极贡献。今年是中乌建立战略伙伴关系10周年。该协议的签署是两国政府深化经贸合作的具体行动。这响应了两国企业加强互利合作的需求，符合双方共同利益。目前，乌兹别克斯坦政府正在实施“大规模基础设施”倡议，积极推动交通、电力等领域基础设施升级。乌克兰一直是欧洲道路安全状况最差的国家之一。全国主要公路路面破损率约为55%，全国交通事故中12%是由路面破损直接造成的。近年来，乌兹别克斯坦政府加大公路建设投资力度，制定了2018-2022年公路发展目标，计划拨款3000亿格里夫纳用于公路建设。

“大型基础设施建设”计划提出投资850亿格里夫纳改造国道，投资222亿格里夫纳建设地方道路。在铁路方面，乌克兰继承了前苏联发达的铁路运输网络。其铁路密度不仅位居独联体国家之首，而且在欧洲也名列前茅。 《2017-2021年现代化战略》中提到，未来5年，乌克兰将投资130-1500亿格里夫纳发展铁路，提高运输和运营能力。在航空领域，乌克兰政府批准机场发展计划，到2023年改造17个机场，旅客量翻一番。乌克兰拥有2000多公里的海岸线和18个主要商业港口。所有主要海港都是黑海重要的海上交通枢纽。水运领域也存在大量投资机会。乌克兰是俄罗斯天然气输往欧盟的主要中转国。天然气管道与所有邻国相连。管道总长度3.76万公里，居欧洲第二。管道运输也是乌克兰吸引投资的一大领域。近年来，乌克兰互联网基础设施不断完善，用户数量逐步增加。城市互联网普及率超过70%，农村互联网普及率为58%。网络基础设施也存在一定的投资机会。选择工程项目需谨慎，实时关注防疫情况。中乌建交以来，在经贸领域签署了一系列重要的政府和部门间合作协议，包括《中乌政府间经济贸易合作协定》、《中乌政府间经济贸易合作协定》等。投资保护协议”。 《中国和乌克兰政府关于避免双重征税和防止偷漏税的协定》、《中国人民银行和乌克兰国家银行合作协定》、《中华人民共和国政府海关合作协定》和乌克兰以及《中华人民共和国和乌克兰保护知识产权协定》。 ”等，上述协议为双方企业开展经贸合作奠定了法律基础。

中国驻乌克兰大使馆经济商务处（以下简称驻乌克兰经济商务处）表示，乌克兰基础设施市场具有一定的发展潜力，特别是港口和道路交通建设、电信设施建设等领域。外商投资和企业都有现实的发展需要。对资本化承包的需求强劲。中资企业必须认真研究市场动态，科学决策。首先，在项目考察过程中，应充分了解项目背景、融资担保、运营要求、合作伙伴背景等具体情况。立足自身实力和运营经验，精心挑选工程项目，公平、公正地参与投标。 “乌克兰对外国设计施工单位的准入要求非常严格，部分手续办理时间较长。中国企业应高度重视，按照乌克兰相关法律法规及时取得相关资质。 ”驻乌克兰经济商务办事处提醒。随着经济复苏和国际金融组织贷款支持，基础设施作为乌克兰经济的驱动力，未来几年将保持快速发展势头。乌克兰经济商务办公室分析称，由于其国内生产供应能力有限，工程机械、设备和材料市场将出现供不应求的情况。工程承包企业应充分了解市场情况，提前做好相关施工准备。据乌克兰经济商务办公室介绍，乌克兰法律对引进外籍工人有严格规定。中国企业无论使用当地劳动力还是引进中国劳动力，都必须充分了解并严格遵守乌克兰相关法律，全面核算劳动力成本，规范签订相关劳动合同。同时，要充分考虑当地的罢工传统，必要时提前与工会协商工资。

驻乌克兰经济商务处建议中国企业在项目合同谈判、签署和执行过程中必须依法行事。如果业主有合同之外的要求，一定要要求业主签订补充合同，并收集相关证据，为工程验收做准备。以及提出索赔时。此外，受疫情影响，家政工人无法按时派遣，中国企业在乌克兰承包的项目普遍滞后。一些企业选择增加本地分包。乌克兰公共和私营部门投资意愿下降，导致商务谈判进展缓慢。制造企业面临原材料供应不及时、需求下降等问题。一些公司选择通过暂停运营和削减工资支出来应对。驻乌克兰经济商务处建议相关企业密切关注乌克兰疫情发展情况和防疫政策动向，进一步做好项目投资和招标可行性分析，做好风险预判。 -全文结束-