在职学历教育政策变迁：从 2007 到 2016 的全面解读

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在职学历教育

学历提升

历年在职学历教育政策概览

2007年

《关于进一步加强部属高校成人高等教育和继续教育管理的通知》

政策要点：

积极开拓、规范管理、提高质量、改革创新；将成人高等教育和继续教育纳入学校总体发展规划，统筹管理，协调发展；开展非全日制高中后、大学后学历和非学历教育工作人员培训，大力开展党政人才、企业管理人才和专业技术人才的继续教育

2016年

《高等教育继续教育专业设置管理办法》

自2018年起，所有新生均按目录专业录取。按照“老人用旧法，新人用新法”的原则。普通本科院校和高等职业学校必须在学校现有全日制教育和专科专业范围内设置高等教育继续教育和专科专业。

2019年

《关于现代远程教育试点高校服务全民终身学习推动在线教育高质量发展有关工作的通知》

严把入学关，加强招生管理——严格组织入学考试。

严格流程把控，规范人才培养环节——改进教学模式和方法，推行线上线下混合式教学，保证面授教学比例适当；不得组织“干净考试”；依法依规严肃处理各类考试作弊行为。

严格控制出口，做好毕业管理——规范毕业论文（设计）管理；严格审核毕业资格。

2021年

《教育部办公厅等五部门关于加强高等教育继续教育广告管理的通知》

高等教育继续教育广告内容，特别是有关入学要求、最低学习年限、学费及收取方式、报名渠道、高校招生网址、毕业证书和学位证书取得条件等信息，必须真实、准确、准确。合法，不会出现“不需要”的情况。不允许出现“学习”、“无需上课”等虚假违法内容。对教育效果作出明示或暗示的保证，如“快速拿证”、“不考保证通过”、“考不上退款”等；自学考试辅助活动与主考学校学历教育的区别不得模糊；技师学院和专门培训学院千万不能混淆。 技师学院和专门培训学院是开展学历教育的非学历高等教育机构、培训学院和大学等非学历高等教育机构的本质区别。

2022年

《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》

从2025年秋季开始，高等教育继续教育将不再使用“授课型”和“非全日制”等术语，统一为“非脱产”。主办大学可根据专业特点和学生需求，灵活采取线上线下相结合的教学方式。普通高等学校举办的学历继续教育，统一通过成人高考入学，统一专业教学基本要求、统一最低学习年限、统一毕业证书。注册函授、非全日制、网络教育学生按照原政策执行。

2023年

《关于2024年高等教育继续教育专业及校外教学点设立与管理的通知》

普通高等学校（含普通本科院校和高等职业学校）必须在学校现有全日制教育专业范围内开设高等教育继续教育专业。独立成人高等学校和开放大学根据自身办学条件，在高等教育继续教育专业目录内设置高等教育继续教育专业。临床医学、口腔医学、中医、藏医学、蒙医学、维吾尔医学、针灸推拿、预防医学、麻醉学、医学影像学、医学检验等专业不实行函授招生计划；艺术、外语专业函授招生计划须报教育部审核备案。

当前，政策趋严，就业市场竞争激烈。学历较低的人在就业和发展中处于不利地位。随着每年数以千万计的大学及以上学历的应届毕业生涌入市场，未来无学历或学历低的人的处境将变得更加困难。

在这种情况下，高中及以下学历的人迫切需要采取措施提高学历，以增加竞争力，因此提高学历是非常有必要的。

只有抓住时机，尽早提高，才能在社会上占有一席之地。不要因为学历不够而错过工作和晋升的机会。

总结分析

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