湖南省人民政府印发中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区实施方案

aizixun8

湖南省人民政府关于印发《中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》和《中国（株洲）跨境电子商务综合试验区实施方案》的通知先行区”

相政发[2023]9号

各市、州人民政府，省有关单位：

现将《中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》和《中国（株洲）跨境电子商务综合试验区实施方案》印发给你们。请认真组织实施。

湖南省人民政府

2023 年 7 月 31 日

（本文为自愿公开）

中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区实施方案

为全面推进中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区（以下简称衡阳综合试验区）建设，根据《国务院关于批准设立跨境电子商务综合试验区的批复》 ——廊坊等33个城市和地区商务综合试验区》（国函[2022]126号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发《促进高质量发展若干措施》的通知结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，顺应“互联网+新经济”发展趋势，实现“互联网+新经济”的美好蓝图“三高四新”，结合衡阳市发展定位、区位、产业、物流优势，加快区域消费中心建设，培育外贸新增长点。坚持“数字商户物流聚合、内外贸协同”，构建“集结枢纽、衡阳要素”的跨境电商（以下简称跨境电商）生态圈，促进“湖南产品出海”，为湖南乃至全国提供跨境电商服务。为海外电子商务发展积累新经验、探索新模式。

（二）基本原则

——积极探索，大胆创新。在复制推广前六批跨境电子商务综合试验区成熟经验和做法的基础上，结合衡阳实际，积极推动监管模式、技术应用和商业模式创新。探索符合内陆地区特点的跨境电子商务新业务模式和监管服务新方式，完善跨境电子商务进出口托收方式监管服务流程。

——政府引导、市场主导。充分发挥政府统筹协调、政策支持、环境优化作用，依托衡阳省副中心和区域消费中心，推动“跨境电商+综合服务”和“跨境电商”商业+优势产业”。突出市场配置资源的决定性作用和企业的主体作用。鼓励和支持传统电子商务企业和出口型企业发展跨境电子商务，促进跨境电子商务快速发展。

——服务驱动，融合发展。引进培育跨境电子商务服务和运营型企业，建设跨境电子商务服务中心，完善跨境电子商务配套服务体系，支持制造业、轻工、高新技术产业转型升级。 -科技产业和农业相关产业。做大做强，推动跨境电商与当地产业融合发展。

（三）发展目标。我们力争经过3-5年的改革试验，引导各类跨境电商经营主体向衡阳集聚，打造以“湘品海外+集货枢纽”为核心竞争力、“进口与进口同步”的湘南湖南。出口、多业态融合”乃至中部地区跨境电商集散中心、物流配送中心、双创基地。到2025年，引进培育5家以上跨境电商龙头企业，全市跨境电商交易额突破50亿元；到2027年，引进培育10家以上跨境电商龙头企业，全市跨境电商交易额突破50亿元。业务交易额突破70亿元。跨境电商企业在促进就业和税收增长方面发挥更加积极的作用。

二、主要任务

（一）打造“两个平台”

1.跨境电子商务在线综合服务平台。在衡阳综合试验区建设网上综合服务平台（运营中心），推动口岸、海关、税务、外汇管理、市场监管、邮政管理、公民身份信息核验等方面加强数据共享，实施“ “单一窗口”服务，实现一点准入、一次申报、一站式服务，为跨境电商企业和消费者提供基于大数据的综合服务。

2．跨境电商线下园区平台。依托衡阳高新区、衡阳高新技术电子商务产业园、衡州大道数字经济走廊、衡阳综合保税区等，建设一批跨境电商产业园，完善跨境电商服务体系。 ——边境电商产业生态链，介绍全国跨境电商百强企业。企业，孵化培育本土跨境电商企业，探索分区打造特色产业跨境电商产业集群。

（二）构建“六大体系”

1.跨境电子商务信息共享系统。建立跨境电子商务信息合作共享系统，开放与口岸、海关、税务、外汇、市场监管等部门的数据接口，实现政府监管部门、服务机构、跨境电商等部门之间的信息互联互通。 ——商贸企业、物流企业互联互通，为跨境电商信息流、资金流、货物物流“三流合一”提供数据支撑。

2．跨境电商金融服务体系。鼓励和支持金融机构、第三方支付机构、跨境电子商务平台、保险机构等在跨境电子商务领域开展合作，建立高效的金融服务体系。创新融资模式，拓展安全高效的跨境电子商务融资渠道，落实跨境电子商务外汇业务办理便利措施。

3、跨境电商智能物流系统。推动区域性跨境电商仓储物流中心建设，打造“无水港物流+仓储配送中心”新模式。利用包机中转、中欧班列、湘粤非铁海联运、港澳直通车等物流渠道和资源，建立海陆空多式联运物流体系。利用现有集货模式，引进国际大型、优质货代、物流企业，形成布局合理、层次清晰、衔接顺畅、功能齐全的跨境物流配送和运营服务体系，逐步建立流程标准化、大数据驱动的跨境电商智能物流系统。

4.跨境电子商务信用评价体系。建设跨境电子商务信用信息数据库，提供跨境电子商务主体身份识别、信用记录查询等信用服务。建立监管部门信用认证与第三方信用服务评价相结合的综合评价体系。实施信用负面清单管理，维护跨境电子商务良好发展环境。

5.跨境电子商务统计监测系统。完善跨境电子商务交易主体信息、电子合同、电子订单等标准以及跨境电子商务进出口商品分类标准，建立规范完善的跨境电子商务统计体系和监控系统。利用大数据、云计算、区块链技术，对商品交易、物流通关、金融支付、税收征管等各平台数据进行交换、汇总和分析，逐步建立多层次、多维度的反映跨境电子商务经营状况。综合指标体系。

6.跨境电子商务风险防控体系。建立跨境电子商务风险信息收集、风险评估、风险预警和风险控制机制，建立健全网络交易安全防护、数据资源安全管理和网络交易安全应急处置体系，保障网络交易安全、国家生物安全、进出口产品质量安全有效防范交易风险。防范打击跨境电子商务领域违法犯罪活动，有效防控非正品贸易洗钱经济风险。加强跨境电商平台知识产权保护，探索建立海外知识产权保护援助机制。

三、主要措施

（一）完善“跨境电商+综合服务”生态圈

1、以衡阳外贸服务中心为基础，打造服务模式多元化、全产业链一体化、线上线下无缝衔接的跨境电子商务综合服务中心（运营中心）。在跨境电商物流运输中，海关提供报关、银行结算、人才培训、企业孵化、平台结算、运营管理等服务。

2．结合衡阳老工业基地优势，在有条件的县建设集上下游供应链、产品研发、出口销售、品牌设计包装、知识产权、物流为一体的跨境电商孵化中心，城市和公园。

（二）培育“跨境电商+优势产业”商业模式

3.引入跨境电商第三方服务商，重点推动长宁市纺织服装业、衡阳县钟表业、耒阳市童车箱包灯饰业等拓展跨境电子商务。发展跨境电商业务，打造跨境电商产业带。鼓励和支持企业开展国际认证，开展与知名跨境电商平台、独立网站等资源对接专项活动，推动行业“齐聚出海”。鼓励企业宣传自主品牌，提高品牌附加值和影响力，培育一批优质跨境电商产业和品牌。

四、依托衡阳交通区位和物流仓储优势，支持商业、物流企业发展跨境贸易，推动跨境电商回流湘商。大力吸引国内外知名跨境电商平台和供应链企业，重点打造跨境进口电商细分垂直品类供应链和平台，推动垂直业务规模化发展——对企业（B2B）跨境电子商务交易平台。

（三）加快“跨境电商+综合保税”融合发展

5、依托衡阳综合保税区、铁路监管工作场所、中欧班列、湘粤非铁海联运、南岳机场、衡阳国际物流港等开放平台的政策优势，打造线下进口物流出口商品展示服务中心（市民体验中心），开展保税货物线下展示和线上交易模式，有条件的可延伸至县（市）。

6.加大奢侈品、化妆品、宠物用品、母婴用品、生活必需品等旗舰产品进口，建设高标准示范保税仓库，发展保税仓库直播等模式。

7．支持企业在城市各商圈开展“一站式”保税展示，大力发展“跨境电商+保税展示+快捷配送”模式，探索建立跨境电商线上、线下综合服务平台。线下（O2O）南岳衡山体验店等旅游景区，拓展跨境业务，打造区域性进口商品集散消费中心。

（四）探索“跨境电商+农产品出口”联动模式

八、结合衡阳特点，以茶油、茶叶、湘莲、黄花菜等精品果蔬、特色食品为重点，探索打造农产品跨境电商出口供应链体系产品。鼓励有条件的县市结合实际建设跨境电子商务供应链体系。

9．引进集农产品品牌培育、出口认证、标准制定、“身份证”管理追溯功能于一体的第三方综合服务平台公司，帮助衡阳涉农企业开展跨境电子商务业务。

（五）推进“跨境电商+产教融合”人才培养

10．支持引导衡阳师范学院、湖南通信工程学院、湖南高铁职业技术学院等高校设立跨境电子商务系，设置跨境电子商务相关专业，完善跨境电子商务专业建设。着力提升办学水平，构建“政、行、企、校”协同育人长效机制，即建立多主体协作、多渠道衔接、多层次的人才培养共同体。 “政府-行业-企业-学校”的要素连接。

11．支持跨境电子商务企业、人才服务机构和相关教育机构合作开展跨境电子商务人才培训。积极引进高端跨境电商人才落户衡阳。利用优质教学资源、实训基地、试点运营企业、衡阳高新技术电子商务产业园、祝融学院等载体，建立跨境电商创业孵化中心（基地），定期举办跨境电商创业孵化中心（基地） ——边境电商创业孵化专题培训和主题沙龙活动，为跨境电商企业提供实用型、技能型、创新型人才。

（六）推动“跨境电商+监管服务”便利化

12．积极推进跨境电子商务进出口通关便利化改革创新。建设跨境电子商务通关管理和服务平台，探索实现企业注册、申报、纳税、查验、放行、转关全流程无纸化通关。支持企业从一般贸易模式向跨境电子商务模式“转型升级”，鼓励传统企业开展线上经营，转型开展跨境电商进出口业务。重点支持跨境电商网购保税进口（1210）运营发展，丰富跨境电商进口保税备货模式，提升跨境电商特色品类通关便利化水平。 ——边境进口货物。优化完善海外仓注册细节，简化注册流程。

13．落实跨境电商零售进出口税收政策，进一步优化跨境电商B2B直接出口和跨境电商出口海外仓模式退税服务。落实衡阳综合试验区跨境电子商务零售出口货物免征增值税、消费税等支持政策，对符合相关条件的企业试行企业所得税征管。实行核定税收的跨境电子商务企业，符合小型微利企业优惠政策条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策。

14.简化跨境小微电子商务企业货物贸易收付款手续。优化银行和支付机构跨境电子商务外汇结算。鼓励跨境电子商务企业在政策范围内使用人民币定价和结算。从事跨境电子商务的企业，可以将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口付汇扣除。对于跨境电商企业出口至海外仓的货物，实际汇出的销售收入可能与相应货物的出口报关金额不一致。支持银行与支付机构开展业务合作，丰富电子商务跨境人民币业务产品。支持境内从事跨境电子商务的个人通过个人外汇账户办理跨境电子商务外汇结汇。境内个人办理跨境电子商务结售汇并提供交易金额材料或交易电子信息的，不占用个人年度便利化额度。

四、组织实施

衡阳市要按照本实施方案，建立健全领导和工作机制，进一步细化目标任务，落实责任分工，强化政策支持，扎实推进衡阳综合试验区建设，开展跨境电子商务综合试验区考核要按照《办法》进行考核评估，重大政策和重大建设项目要按照规定程序报批。省商务厅要加强统筹协调，指导督促衡阳市加快综合试验区建设，及时跟进各项工作，确保取得成效。有关部门要大力支持，积极协调、引导和评估，共同推动相关制度、机制和政策创新，加快形成可复制、可推广的经验。

中国（株洲）跨境电子商务综合试验区实施方案

为全面推进中国（株洲）跨境电子商务综合试验区（以下简称株洲综合试验区）建设，根据《国务院关于批准设立跨境电子商务综合试验区的批复》 《关于廊坊等33个城市和地区边境电子商务综合试验区的通知》（国函[2022]126号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发《促进跨境电子商务高水平发展的若干措施》的通知《跨境电子商务高质量发展》（相政办发[2023]9号），结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面准确全面贯彻新发展理念，服务新发展、融入新发展积极适应数字贸易发展新趋势，借鉴前六批跨境电子商务（以下简称跨境电商）综合试验区的成熟经验和做法，给予充分发挥株洲区位和产业优势，建立健全跨境电商监管新模式、政策支持体系和全产业链服务体系，助力传统产业转型升级，推动产业数字化发展，推动跨境电商发展。株洲外贸优化升级。

（二）基本原则

——坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，加强政府示范引导、统筹协调和政策支持，为各类经营主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

——坚持创新驱动、审慎包容。按照鼓励创新、坚持问题导向的原则，在跨境电子商务相关方面的技术标准、业务流程、监管模式、信息化建设等方面开展试点。建立容错机制，推动审慎、包容、有效的监管创新、制度创新和服务创新。

——坚持深化改革、协调发展。加强海关、税务、外汇、商务等部门的政策衔接和工作协调，深化跨境电子商务营商便利化综合改革，完善促进跨境电子商务发展的体制机制推进配套支撑体系建设。

（三）发展目标

立足株洲区位和交通优势，依托先进陶瓷、硬质合金等13条优势产业链，借助湘粤非铁海联运国际物流大通道、国家电子商务示范城市、作为国家二手车出口业务试点城市，我们将优化商务、海关、税务、外汇等政务服务，打通跨境电商模式关键节点，推动“关、税、税”一体化。汇、商、货、金融”，推动跨境电子商务高质量发展。力争经过3-5年的发展，将株洲建设成为以“特色突出产业集群”为核心竞争力的中部地区新兴跨境电商城市。到2025年，引进培育10家以上跨境电商龙头企业，建设2个以上跨境电商产业园，培养1000名以上跨境电商人才，实现跨境电商规模化——商贸交易额40亿元。到2027年，跨境电商交易额将突破70亿元。跨境电商企业在促进就业和税收增长方面发挥更加积极的作用。

二、主要任务

推进跨境电子商务“两平台六体系”建设，建立新型监管模式、政策支持体系和跨境电子商务综合监管模式、政策支持体系和综合产业链服务体系推动跨境电商高质量发展。

（一）打造“两个平台”

1.建设跨境电子商务综合服务平台。依托国际贸易“单一窗口”公共服务功能，建立株洲综合试验区网上综合服务平台。坚持“一点接入”原则，探索建立数据标准和认证体系，为监管部门和企业提供标准化数据接口，逐步实现商务、海关、税务、市场等数据互通和信息共享融合监管、邮政、外汇等部门。通关、物流、退税、支付、融资、风控、信息核验等功能不断优化跨境电商线上业务流程。

2．打造跨境电子商务产业园平台。立足株洲区位优势和产业特点，按照“一核、多园区、多产业带”的空间布局，推进跨境电子商务产业园平台建设。

“一个核心”：依托株洲通塘湾保税物流中心（B型），吸引跨境电商企业、平台、专业服务机构等入驻，打造集“通关、收汇”于一体的以及结算、退税、仓储、物流、保税、“金融”等服务于一体的综合性跨境电商园区，打造具有跨境电商核心功能的示范园区。

“多园”：支持芦淞服装电商产业园、醴陵陶瓷电商产业园、荷塘金山硬质合金产业园、天元新马金谷产业园、石峰轨道交通创新产业园、禄口新材料产业园、茶陵经济园建设开发区电子商务产业园、游仙化工园等跨境电商产业园，优化一批企业办公、跨境物流、孵化创新、科技金融、人才培训布局、产品选型与采购、信息交流。等配套服务基地，集聚跨境电商企业、平台、综合服务和专业人才，打造“连接上下游、内外贸一体化”的跨境电商园区平台。

“多产业带”：实施“跨境电商+产业带”发展模式，聚焦13个新兴地方优势产业链，开展出口优势产业跨境电商专项行动，促进生产企业数字化转型和传统企业线上化运营，重点打造陶瓷、服装、硬质合金等跨境电商产业带。组织知名跨境电商平台、综合服务企业与县市传统外贸企业、外贸转型升级基地、内贸电商企业及特色产业园区开展专题对接活动，加强物流支持、政策支持、监管服务、人才培训、运营监控等方面的工作保障，打造成熟、完整的跨境电商产业链和生态系统。

（二）构建“六大体系”

1.构建信息共享体系。依托株洲综合试验区网上综合服务平台，探索建立“多位一体”信息合作机制和共享平台，统一信息标准，规范信息管理，实现监管部门一体化、服务机构、跨境电商公司、物流公司。信息互联互通，为跨境电商信息流、资金流、货物流“三流合一”提供数据支撑。

2．建立金融服务体系。鼓励和支持金融机构、第三方支付机构、跨境电商平台、保险机构等在跨境电商领域开展合作，提供支付结算、信保、融资、担保等服务为跨境电商交易提供真实交易背景、风险可控的金融服务。鼓励银行积极探索“线上结算”，支持银行与跨境电商平台互联互通，开展跨境收支结算。引导跨境电子商务经营主体主动加强汇率风险管理。

3.完善智能物流体系。探索利用云计算、物联网、区块链、大数据等技术建设物流智能信息系统、仓储网络系统、运营服务系统，形成布局合理、层次清晰、通畅的跨境物流配送配送连接、完善的功能和运营服务体系，降低物流成本，提高物流效率。

4.建立电子商务信用体系。依靠朱zhou综合试点区域的在线综合服务平台，记录和累积跨境电子商务企业，平台企业，物流企业和其他综合服务企业的基本数据，并探索跨境电子商务信贷的建立信息数据库和信用评估，信用监督，负面列表系统，改善跨境电子商务信用评估机制，实施“对监督分类，部门共享，有序披露”，并促进对信任和共同惩罚的共同激励措施 -  电子商务交易。

5。建立一个统计监控系统。探索建立全尺度，多方法和多维跨境电子商务统计监控模型，汇总，分析和判断跨境电子商务商品交易，物流，物流，海关，财务清算，财务清算，财务清算，财务状况的数据付款等，并形成适合跨境电子商务开发的数据统计数据。系统。严格地实现了在线零售的海关分类方法，列表声明，海关许可和统计方法。

6.改善风险预防系统。探索和建立风险信息收集，评估和分析以及预警和处置机制，以有效预防和控制非现实贸易洗钱的经济风险，数据存储的技术风险，付款交易和网络安全以及交易商品安全，贸易摩擦和实体信贷的风险为国家安全，网络安全以及产品质量和安全提供有效保证。

3。关键措施

（1）促进跨境电子商务监管创新和服务创新

1。促进跨境电子商务海关监督的创新。实施“简化的声明”，列表验证和摘要统计信息，以在朱zhou综合试点区域内为企业提供，优先检查跨境电子商务进口和出口商品，并实施“ 7×24小时”计划的定期定制范围。跨境电子商务平台公司将包括在海关高级认证公司的关键培养清单中。积极促进跨境电子商务监督工作场所“地区港口和地区区域联系”物流监督的试点改革。从特殊地区到海外仓库的跨境电子商务出口（1210）商品和跨境电子商务套餐零售零售出口，可以通过海关运输运输出口在同一车辆中出口。推广跨境电子商务零售进口回报的中央仓库模型。 “两步声明”适用于跨境电子商务在线购物债券进口（1210），“两阶段访问”适用于合格的跨境电子商务在线购物债券（1210）。继续加深跨境电子商务企业对企业（B2B）出口监督的改革。稳步促进新的跨境电子商务零售业务的实施。

2．优化跨境电子商务税收服务创新。实施跨境电子商务零售进口和出口税收政策，并进一步优化跨境电子商务B2B直接出口和跨境电子商务出口出口海外仓库模型退款服务。实施支持政策，例如在庆州综合试点区中对跨境电子商务零售商品的税收税和消费税的豁免，以及针对满足相关条件的企业的试用公司所得税评估和收款。实施批准税收并满足小型和低利益企业优先政策条件的跨境电子商务企业可以享受小型和低利润企业的优惠所得税政策。

3。促进跨境电子商务的外汇收入和付款的创新。实施小型和低利润的跨境电子商务企业的商品贸易收入和付款程序的简化。优化银行和付款机构的跨境电子商务外汇和解。鼓励跨境电子商务公司在政策范围内使用RMB进行定价和和解。从事跨境电子商务的企业可以通过出口付款来净化出口商品出口商品的仓库，物流，税收和其他费用。对于跨境电子商务公司出口到海外仓库的商品，实际汇款的实际销售收入可能与相应商品的出口声明金额不一致。支持银行和付款机构进行业务合作并丰富跨境RMB电子商务业务产品。支持从事跨境电子商务的家庭个人通过个人外汇帐户来处理跨境电子商务外汇和解。在跨境电子商务下处理外汇和销售并提供交易金额或电子交易信息的材料的家庭个人不会占据个人的年度促进配额。

4。探索跨境电子商务市场监督的创新。改善市场监督部门对进口商品的运营和销售的质量监督。在合格的地区，建立跨境电子商务质量和安全试验区，以实现从原产地到消费者的无缝监督。加强对跨境电子商务公司的广告，知识产权和诚实运营的法律和法规培训。建立跨境电子商务权利纠纷解决机制，并增加对侵权的惩罚。

（2）培养和加强跨境电子商务业务实体

5。加速工业转型并培养跨境电子商务平台。鼓励传统的制造公司，通用贸易公司，国内贸易流通公司和国内电子商务公司通过跨境电子商务探索全球市场。全面发挥朱zhou在铁路运输，航空电源，碳化物，服装，陶瓷，新聚合物材料等方面的工业优势，并指导行业领先的公司探索和开发垂直的跨境电子商务。鼓励企业建立独立的跨境电子商务站，并探索灵活的独立供应链系统的构建，涵盖设计与开发，生产和制造，营销和促销，物流和分销。加深与大型跨境电子商务平台的合作，执行“跨境电子商务 +工业带”在线扩展行动，为整个跨境电子商务链的开发提供精确的解决方案，并实现对外贸易的数字化转型。介绍国内高质量的专业跨境电子商务服务资源，指导中小型生产企业和交易员，以开展跨境电子商务业务，积累客户资源并扩大销售渠道。

6.复制成功的经验并建立跨境电子商务工业园。介绍专业服务公司和机构，以建立一个跨境电子商务孵化中心，为跨境电子商务公司提供一站式服务。依靠现有公园建立一个跨境电子商务工业园区，以创建一个完整的全生态跨境，该跨境整合跨境电子商务进口和出口交易，产品显示，运营管理，业务孵化，人才培训，金融服务和物流仓库。电子商务工业综合体和集群区域。

7．领先的跨境电子商务公司的外部投资促进和引入。我们将在发达的沿海地区和带有领先的跨境电子商务业务的发达沿海地区和城市中吸引投资，开展特殊的跨境电子商务投资促进活动的努力，并介绍关键的跨境电子商务企业，平台和项目。与跨境电子商务平台公司建立联系，例如阿里巴巴国际电台，，JD ，等，以向本地特征的工业连锁公司提供“购买全球，全球”专业服务。

8。加强品牌种植并建立跨境电子商务品牌系统。建立跨境电子商务出口品牌培养，开发和保护机制，以支持企业创建独立品牌，收购海外品牌并建立海外品牌。促进与跨境电子商务品牌营销有关的第三方服务的开发，并支持中介组织提供品牌和知识产权应用程序和注册服务。举行跨境电子商务行业峰会和对接会议，建立在线和离线生产和销售对接机制，并促进沿着“腰带和道路”辐射的跨境电子商务品牌营销网络的形成，并且是面向世界。推广本地品牌企业，使用自行构建的网站和其他平台进行跨境电子商务B2B在线交易和品牌推广。

9．支持模型创新并开发新的跨境电子商务格式。支持跨境电子商务企业家精神和创新，并建立跨境电子商务“大众企业家和创新”基础。执行业务模型，例如B2B出口，B2C零售出口，B2C直接购买进口以及B2B2C债券的进口，创新和开发B2B2C债券出口模型，并专注于促进B2B出口业务的发展。积极地促进著名的跨境电子商务进口平台和跨境电子商务进口供应链公司，以在朱纽建立仓库。鼓励开发新的零售模式，例如在线和离线（O2O）和实时流媒体电子商务等新零售模型。结合了朱zhou服装和其他行业的优势，我们将积极促进“跨境电子商务 +实时广播”出口模型的发展。支持跨境电子商务零售出口企业，通过海外仓库，体验商店和分销商店将其集成到海外零售系统中。

（3）建立和改善跨境电子商务支持服务系统

10．全面发挥资源优势并提高跨境电子商务物流服务水平。全面发挥当地物流资源的优势，并使用国际物流渠道，例如中国 - 欧洲货运列车，匈奴 - 古平亚非洲铁路交通运输和长沙万华机场，以进一步提高与国家和国家之间的跨境物流效率沿着“皮带和道路”。加强与国际知名的快速交付公司的联系，努力在朱zhou建立业务分支机构，增强国际快速交付的服务能力，并满足跨境电子商务物流服务的需求。

11．支持共同建设和共享，并建立一个公共海外仓库服务网络。强烈支持“跨境电子商务 +海外仓库”模型，重点是美国，欧洲，日本，韩国，东盟，东盟，东盟和新兴市场等主要销售市场在全球发展，多元化的服务和本地化运营方面，企业共同建立和共享信息构建中的许多企业，智能代表的海外仓库。

12．加强人才培养并建立跨境电子商务人才支持系统。进行多层人才培养项目，例如跨境电子商务精英人才和企业家才能，并为跨境电子商务建立专业，社交和国际人才培训系统。积极探索“政府 - 企业合作，政府学校合作和行业教育融合”的联合人才培训机制，并建立许多企业家和实用的基于技能的跨境电子商务社会才能培训基础和定制的培训跨境电子商务才华的渠道。鼓励社会培训机构和跨境电子商务公司在跨境电子商务人才培训，企业家精神和创新孵化中合作，并共同组织跨境电子商务企业家企业家和创新竞赛与大学以及投资和融资机构。促进跨境电子商务才能与企业，项目和资本的联系，并改善人才的社会化服务机制。加强激励跨境电子商务人才介绍并加速国际高端人才的聚会。

4.组织和实施

朱济市应根据该实施计划建立和改善领导力和工作机制，进一步完善目标和任务，实施责任部门，加强政策支持，稳固地促进朱zhou综合飞行员的建设，并进行交叉 - 边境电子商务综合试点区评估应根据这些措施进行评估和评估，并应根据规定的程序提交重要的政策和重大建筑项目。省级商务部应加强整体计划和协调，指导并敦促朱纽市加速综合试点区的建设，并及时跟进各种任务，以确保有效的结果。相关部门必须提供强有力的支持，积极地协调，指导和评估，共同促进相关系统，机制和政策的创新，并加速可复制且可普遍的经验的形成。