税收视角下的岚县钢铁行业：减税政策助力企业转型升级与高质量发展

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兰县被誉为“煤铁之乡”，铁矿石储量达20亿吨，是全国第二大露天铁矿体。发展钢铁工业具有得天独厚的优势。近年来，随着兰县不断加大招商引资力度，国家税务总局兰县税务局积极落实税收优惠政策，支持产业转型升级。兰县钢铁产业突飞猛进，项目签约逐年加快，产业规模逐步升级。本文从税收角度分析减税政策对兰县钢铁产业的支撑作用以及企业转型发展中存在的问题，探讨如何推动兰县钢铁行业高质量发展。县钢铁工业。

一、税收支持钢铁企业可持续发展

数据显示，目前我县有钢铁企业39家。 2022年上半年，钢铁企业上缴税金占全县税收收入的66.67%。 2019年以来，我县钢铁行业税收收入与日俱增，由2019年占全县税收的46.02%快速增长至2022年的66.67%，年均增速34.05%，成为全县支柱产业我们县。

减税降费政策实施以来，我局坚决落实税费优惠政策，全力支持我县钢铁企业发展。各项税费减免、返还，为企业储备流动资金。同时，积极支持我县钢铁产业技术研发和升级改造，帮助钢铁企业落实企业所得税研发费用加计扣除政策。 2019年起，太钢集团蓝县矿业有限公司享受所得税研发费用加计扣除政策，极为有利，大大增强了企业升级转型的积极性。我局还专门指导企业对合格的环保设备进行专项核算，申报享受环保设备企业所得税抵免政策。这些税费优惠政策的实施，将为企业进一步释放政策红利，节省大量资金，有利于企业树立发展信心，投入更多资源用于研发和转型升级。

2、钢铁企业面临的问题

近年来，钢铁企业不可避免地受到疫情和市场的影响。钢铁企业面临的问题主要体现在以下几个方面：

（一）环保标准日趋严格，环保成本更高

资源节约和环境友好是钢铁工业高质量发展的重点。近年来，随着环保监管日益严格、违法成本持续上升，钢铁企业面临的环保压力加大，税收损失也日益显着。必须加大环保设备投入和运行成本。太钢集团岚县矿业有限公司在技术创新方面具有环境优势。例如，采用“不脱泥+中矿越级返回”的反浮选工艺，使浮选时间缩短37.1%，降低运行成本41%，彻底解决了高碱度泥质胶体的关键问题选矿水处理，实现全矿废水零排放。此外，还对矿区进行生产、开采和绿化建设尾矿库绿化区，达到行业最佳水平。 。但其他钢铁企业在环保技术创新和环保方面的投入较少，面临的环保压力较大。环保限产也对企业生产经营造成明显影响。

（二）产品档次低，行业集中度不强。

目前，岚县钢铁企业主要以铁矿石开采和初加工为主。其中，最大的太钢袁家村铁矿，其主要产品为精矿粉和球团矿。年产球团矿200万吨，全部销往太原钢铁（集团）有限公司，年产精矿粉740万吨。除100万吨出售给中钢集团外，其余均出售给太原钢铁（集团）有限公司。 兰县天冶铁矿矿场主要为太钢集团加工矿石。拥有两个选矿厂，年处理铁矿石60万吨、50万吨。原料铁矿石来自太钢集团岚县矿业有限公司，加工后的铁粉交给太钢集团岚县矿业有限公司。山西吉恒铸造有限公司主要从事球墨铸铁冶炼和铸造。短流程铸造。但由于疫情、环保、限产、企业高炉检修等客观原因，全年无法生产，处于减产运行状态。纵观兰县其他钢铁企业，产品技术含量低，低档产品较多，缺乏高附加值产品，产业结构不够合理，上下游企业钢铁行业产业链衔接不紧密，钢铁行业缺乏高端、精良、先进产品。加工产业集聚效应和高质量发展。

（三）转型成本高，资金压力大

2020年以来，钢铁企业受到疫情和市场的影响。除太钢集团兰县矿业有限公司受影响较小外，其他小型钢铁企业均面临相关下游企业停产的情况。公司产品滞销，无法收到预付款，导致企业资金紧张。钢铁企业想要转型升级，但面临银行借贷严重、门槛越来越高等问题，导致其在新产品、新技术研发方面能力不足，资金缺口较大。

三、钢铁企业转型发展建议

（一）持续优化税收营商环境，加大政府引导支持

为应对疫情不利影响，帮助企业解决困难，政府出台了一系列财税、金融、出口等政策，支持企业解决经营和财务困难。税务部门要进一步加强税收经济分析，主动向政府反映企业困境，帮助企业解决问题，为政府出台一系列财税、金融、出口等政策提供参考，持续优化营商环境，并支持企业解决问题。经营和财务困难降低了企业的制度成本。

（二）开展税收宣传，落实优惠产业政策

税务部门要坚决落实退税、减税政策。通过深入实施“便民办税春风行动”，线上线下结合，将税收优惠票据精准推送至符合条件的企业，详细了解钢铁企业生产经营情况，提供个性化指导对于从业者来说。人员了解并享受最新税收优惠政策，落实研发费用加计扣除、环保设备税收抵免、资源综合利用等各项税收优惠政策，让更多符合条件的钢铁企业精准享受政策红利，进一步提高提振企业发展的信心和底气。

（三）加大银税互动，缓解企业融资困难

钢铁企业转型升级离不开资金的支持。税务部门要加强与银行业监管部门、银行业金融机构的互动协作，努力将“税收信用”转化为“融资信用”，帮助纳税记录良好的企业降低融资门槛，节省融资成本，帮助企业生存流行。冲击带来的资金周转压力，让更多企业享受到税收抵免带来的融资红利。此外，要加强与其他部门的协作沟通，改进服务方式，协同推动钢铁企业高质量发展。

（四）企业加强政策研究，实现绿色发展

作为传统制造业，钢铁企业可以享受有限的税收和非优惠政策，重点是减少能源消耗、污染和促进循环经济的发展。因此，钢铁企业需要进一步加大税收政策的研究和运用，按照应得的原则，积极拓展税收筹划空间，用足用好政策优惠，加快向资源节约型、环境友好型转型。友好企业。发展，实现绿色发展、智慧发展。加大环保、安全投入，满足国家安全、环保、节能生产要求，真正实现传统钢铁企业绿色发展。 （高娟、严春霞）