钢铁行业发展形势与转型升级之路：挑战与机遇并存

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尊敬的各位领导、各位理事、各位代表：

欢迎鞍钢出席第六届钢铁工业协会第六次董事会（扩大）会议，共同分析钢铁行业发展形势，凝聚转型升级和高质量发展道路共识，共同努力实现我国钢铁工业的健康发展和持续繁荣。

下面我就今年行业运行情况、当前形势和下一步重点工作谈几点看法。

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济呈现回升向好态势，钢铁工业展现出强大的发展韧性。但在复杂严峻的市场形势下，钢铁行业也面临不少困难和挑战。行业整体利润同比下降，继续处于较低水平。面对转型升级的诸多“阵痛”和更加严峻的市场环境，钢铁行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进总基调，全面、准确全面贯彻新发展理念，努力实现生产经营总体平稳，不断提高核心竞争力、增强核心功能，推动高端化、绿色化、智能化发展实现新突破。

一、上半年钢铁行业运行状况及特点

今年以来，尽管国际形势复杂多变，世界经济不稳定不确定因素增多，但我国经济持续回升向好。上半年，国内生产总值实现5.5%增长，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%。基础设施建设投资同比增长7.2%，公路、铁路、水利投资均保持较高增速，为钢铁行业平稳运行创造了良好的外部环境。上半年，全国钢材产量和钢材出口量同比均增长。钢铁行业为我国经济复苏做出了重要贡献。但从钢铁总产量和消费量来看，供给强于需求，钢材价格降幅大于成本，不同地点、不同类型企业经营分化持续，钢铁行业整体效益下滑明显，经营状况恶化。面临更大的挑战。

钢铁产量同比增长，为国民经济复苏作出贡献。上半年，随着我国经济持续复苏，钢铁产量同比增长，保障了经济恢复发展的钢铁需求。国家统计局公布的数据显示，上半年，全国钢材产量5.36亿吨，同比增长1.3%；生铁产量4.52亿吨，同比增长2.7%；钢材产量6.77亿吨，同比增长4.4%。从需求来看，制造业中的汽车行业在新能源汽车和出口拉动下表现良好。船舶工业三大指标位居世界第一。机械各子行业分化。家电行业外冷内热。集装箱行业继续大幅下滑。 ;房地产行业持续低迷。上半年，我国粗钢表观消费量同比下降1.9%。钢材消费结构正在发生变化。建筑业用钢比例有所下降。造船、汽车、家电、风电用钢、光伏用钢等持续增长，有效支撑了制造业用钢品种和数量的增长。

钢材出口大幅增长，国际竞争力和潜力不断释放。据海关总署统计，上半年，我国出口钢材4358万吨，同比增长31.3%，出口钢坯167万吨，同比增长31.3%。 -同比增长112.6%；进口钢材374万吨，同比下降35.2%，进口钢坯118万吨，同比增长112.6%。下降68.5%；相当于净出口粗钢4211万吨，同比增长64.3%。但钢材出口价格同比下降。上半年，我国钢材出口平均价格为每吨1075美元，同比下降24.7%；进口平均价格为每吨1718美元，同比上涨10.2%。上半年钢材出口大幅增长，缓解了国内市场供需压力。但在全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头​​的背景下，可能引发贸易摩擦案件反弹，需要业界关注。

钢材价格同比下跌，国际市场价格跌幅大于国内市场。今年以来，钢材平均价格同比下降，窄幅波动。据钢铁协会监测，上半年，中国钢材价格指数（CSPI）平均值为113.21点，同比下降15.4%。其中，长材平均价格指数为117.53点，同比下降15.5%；扁平材平均价格指数为113.51点，同比下降13.9%。上半年，CRU钢材综合价格指数平均234.4点，同比下降24.5%。

原燃料采购成本下降，进口矿产品价格保持较高水平。上半年，全国进口铁矿石5.76亿吨，同比增长7.7%；进口平均价格为每吨114.5美元，同比下降11.7%。上半年，重点统计企业主要原燃料采购成本同比均下降。其中，国产铁精矿、进口粉矿、焦煤、冶金焦、废钢采购成本同比分别下降7.2%、3.9%、18.0%、25.2%、19.5%。 %;重点统计数据显示，钢铁企业棒材、热轧薄宽钢带、冷轧薄宽钢带制造成本同比分别下降14.5%、13.7%和11.6%。虽然原燃料采购成本重心下移，但成本下降幅度小于钢价降幅，企业效益持续承压。

企业利润同比大幅下降，金融资本风险仍可控。上半年，重点统计成员钢铁企业营业收入3.19万亿元，同比下降5.56%。营业成本同比下降3.06%。收入降幅大于成本降幅2.5个百分点；利润总额330亿元，同比下降68.8%；平均销售利润率为1.03%，同比下降2.1个百分点；损失率达到44.6%，比去年同期上升17.4个百分点。 6月末，会员钢铁企业资产负债率为62.8%，同比提高0.8个百分点；应收账款同比增加12.6亿元，增长0.8%。虽然应收账款和资产负债率的增加均在可控预期范围内，但这在一定程度上反映了企业经营风险的增加，值得关注。

超低排放改造稳步推进，环保水平持续提升。截至6月底，共有87家钢铁企业完成超低排放改造和考核监测，其中62家完成全流程超低排放改造，涉及粗钢产能约3.14亿吨; 25家已完成部分工艺超低排放改造，涉及粗钢。钢铁产能约1.14亿吨；目前正在审查的企业还有45家，产能约8500万吨。上半年，钢协会员企业吨钢可比能耗同比下降1.33%，吨钢新增水耗同比下降3.01% 。废水排放总量、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、颗粒物排放量、氮氧化物排放量同比分别下降14.17%、19.89%、17.01%、14.85%、12.46%，钢渣、高炉渣利用率同比分别提高0.64和0.17个百分点。钢铁行业吨钢可比能耗和污染物排放持续下降，企业绿色转型的内生动力不断增强。

二、克服困难坚定不移走高质量发展道路

上半年，面对复杂形势、繁重任务，钢铁企业坚持理性判断、现实选择、积极应对，多措并举稳定生产经营，坚定不移推进节能减碳，持续加强技术创新，增强竞争力。培育新动能，高质量发展不断取得新成果。

我们苦干求“效益”，行业整体运行平稳。面对市场周期性供需失衡的现状，广大会员企业把“三一定、三不要”的原则作为企业接单、调度生产、发货的底线，并根据销量、效率和可用性确定产量。坚决维护经营安全。同时，深入推进管理改革，积极开展对标挖潜，大力推进降本节支。武钢实施模拟管理变革，让每个人都是经营者、价值创造者。首钢、沙钢、山东钢铁、攀钢继续推进指标提升和成本降低。提高系统效率、改善生产经营产生了积极效果。即使面对种种困难，钢铁企业也顶住压力，稳住了局面。去年行业运行没有出现大幅转变，总体形势保持平稳。

求真务实，共同解决问题。针对行业关心的铁资源问题，由国家发展改革委领导，工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态部联合推动环境方面，“基石计划”顺利实施。继西安山铁矿项目开工建设后，五矿陈台沟铁矿项目也于今年6月开工建设。矿业、废钢、钢结构协会、不锈钢分会充分发挥专业优势，围绕保障资源安全、扩大钢铁应用、绿色低碳发展等重点行业目标。他们还发挥智库和平台作用，积极开展工作，为行业健康发展提供专业支撑。 。地方钢铁行业协会发挥与区域企业联系密切的优势，在服务业发展中的作用日益显着。河北省冶金协会以环保绩效全面达A为重点，狠抓产能置换、超低排放改造、终极能源效率三大任务落实。新疆钢铁协会建立了《新疆钢铁行业健康运行工作机制》，增强行业自律效果。四川钒钛钢协会开展大规模走访调研，帮助企业缓解困难，协调区域发展。

走向“绿色”，低碳发展取得新突破。钢铁企业瞄准“双碳”目标，勇敢闯入创新“无人区”，积极探索引领世界钢铁行业绿色发展的颠覆性变革。绿色钢铁正在从理念转变为行动，从愿景转变为现实。上半年，河钢全球首个120万吨氢冶金工程示范项目一期取得圆满成功；巴彦钢铁高炉富氢碳循环技术商业化示范工程主体工程改造启动，低碳冶金技术从试验阶段进入商业化应用；鞍山钢铁下线全国第一卷低碳排放汽车用热弯型钢，其生产过程可减少碳排放50%以上；首钢集团发布低碳行动计划，实现低碳汽车板涂装产品量产，减少碳排放30%以上。终极能效工程是绿色低碳的基础，是减污减碳的源泉。以21个“双碳最佳实践能效标杆示范工厂培育”和“三清单、两规划、一制度”为主线，推动节能降本减碳。凭借成熟技术的快速应用和突破性技术的协同研发，宝钢股份、梅钢实施了高炉渣显热回收工程示范，试图突破共性。行业存在的问题；国内首个转炉烟气防爆中低温余热回收项目正在建设中，西钢热试成功，实现了提高转炉流程最终能源效率的技术革命。

在“新”驱动下，科技创新成功故事频传。创新不易，但钢铁企业从未停止，关键技术创新不断涌现，进一步夯实产业基础，提升产业链发展水平。 2023年度冶金科学技术奖共推荐项目106项，其中特等奖1项，一等奖22项。宝武、鞍钢、首钢、河钢、包钢、五矿、钢研、安阳钢铁、涟钢等多家企业跻身国企改革“技改企业”名单企业。今年上半年，鞍钢全球首发33毫米厚钛合金焊丝钢替代进口，沙钢大焊接线能量高端船板钢产品填补国内空白其中，大冶特钢打破国外垄断，成功轧制直径18毫米铁镍基高温合金，河北龙凤山铸业与上海大学合作，为制备高温合金奠定了技术和物质基础。 ——高纯铁从中试到规模化生产……行业高水平创新技术结出丰硕成果，彰显了中国钢铁工业的核心实力。

三、钢铁行业面临的现状

在经历了2022年世界经济增速大幅下滑后，受俄乌冲突拖延、美国等发达经济体通胀高企、利率上升等不确定因素影响，2023年世界经济复苏仍将举步维艰。美联储加息。世界银行6月发布的《全球经济展望》预测，2023年全球经济增长2.1%，较2022年下降1个百分点；经济合作与发展组织（OECD）6月发布的经济展望报告预测，全球经济增速将从2022年的3.3%放缓至2023年的2.7%；国际货币基金组织7月26日发布《世界经济展望》更新报告，预测2023年全球经济增长3%，比2022年低0.5个百分点。总体来看，2023年全球经济增速将低于2022年。

国内方面，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国国内国际两个大局更加协调一致，疫情防控和经济社会发展更加协调一致，发展与安全更加协调。经济持续复苏，总体回升向好，高质量发展扎实推进，产业升级厚积薄发，为实现全年经济社会发展目标奠定了良好基础。但当前经济运行面临新的困难和挑战，主要是内需不足，部分企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控稳定后，经济复苏是一个波浪式发展、曲折前行的过程。钢铁工业发展必然面临新环境、新挑战，需要我们坚定信心、积极研究、主动应对。

展望下半年，随着国家积极扩大需求、激发经济活力的政策累积效应显现，制造业有望保持平稳发展；基础设施建设将继续蓬勃发展；房地产行业的跌势将逐渐企稳，降准后需求将实现新的平衡。进出口方面，考虑到前期订单收入以及人民币贬值的影响，预计下半年钢材出口量增速将收窄，而进口量仍将保持增长。低的。从钢材间接出口来看（钢材间接出口隐含在下游行业用钢产品的出口中，是拉动国内钢材消费的重要组成部分。按行业分，钢材间接出口主要分布在机械、金属制品、船舶、钢结构、家电、集装箱、汽车、摩托车、自行车、铁道车辆等10大类中），预计今年上半年钢材间接出口量为5934万吨，同比增长0.8%。由于全球经济增长放缓，我国制造业出口面临较大压力。预计钢材间接出口增长空间有限，全年总体保持稳定。综上所述，总体来看，预计2023年钢材消费量将呈现小幅下降趋势。

5月至6月，钢铁协会领导班子成员围绕主题教育部署和行业重点任务，带队深入会员企业一线调研，了解企业核心诉求，明确着力下一步工作。根据企业反映的情况，结合上半年行业运行情况，需要重点关注以下几个方面：

一是巩固供给侧结构性改革成果，严格控制新增产能。产能过剩是供需矛盾的根源，供给强于消费是影响运行效率的主要因素。企业呼吁，要在积极实施生产调控、严格实施产能置换的同时，加快研究建立产能管理新机制，逐步从产能控制转向能源消耗和碳排放约束，运用市场机制以法治化的方式引导优胜劣汰、供需平衡。 、推动产业结构调整和转型升级。

二是资源保障能力有待不断提升。尽管铁矿石价格已从目前高位回落，但仍处于高位运行。矿石价格频繁偏离供需基本面，给企业经营平稳运行带来巨大挑战。这些表象的背后，本质上是自主掌控资源的能力有待不断提高，国内铁矿石企业运营的安全监管机制有待完善和优化，进口铁矿石的定价机制有待合理。改变了。

三是环保调控政策的约束性约束和激励引导仍需更加精准务实。为有效解决区域内甚至同一区域内不同企业因超低排放改造工艺不同而造成的吨钢环保运行成本差异，实现更加公平的市场竞争，环保管制政策的落实应更加精准有效，从而取得良好的环保绩效。 ，真正绿色发展的企业将获得“口碑”和“红包”。

四是钢铁企业发展需要更加精准的政策环境。一些钢铁企业反映，在融资、信贷、利率、差别电价、环境保护、绿色低碳项目审批等方面，仍受到“行业属性”的困扰。

协会高度重视当前钢铁行业面临的困难和企业诉求，梳理问题清单并认真研究，一一推动落实。

我们必须对行业面临的形势进行全面、辩证、长期的分析研判，既看一般性，又看特殊性，既看增速，又看结构、动能，既看国内，又看全球，既看现状和长期的。更充分地谋划、估计困难，更深入地思考风险，更积极地推进工作。我们要主动适应市场环境新变化，推动转型、调整结构、优化布局、提高质量、把握变化，不断增强竞争力和抗风险能力。

四、行业后期重点任务

下半年，我们面临的改革发展任务依然艰巨。如何实现“经济、生态、安全三维目标的动态平衡”是整个行业必须认真对待的重大问题。钢铁行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，充分利用“制度优势、政策优势”有空间、市场有潜力、产业有基础、投资有方向、改革有“目标”有利条件，坚持“一张蓝图画到底”，深入推进“1231”产业工作重点以及钢铁协会提出的“232”重点工作推进体系，强化基础板块，补齐短板，打造长板，不断推动行业经济效益持续改善、质量效益持续提升、风险和效益持续提升。隐患不断化解，内生动力不断增强。

一是推动建立产能管理新机制，力争全年行业平稳健康发展。钢铁行业高质量发展的基础是保障行业平稳运行。行业平稳运行的关键是实现供需动态平衡。虽然当前市场的主要问题在于钢材需求端，但现实的解决办法在于钢材供给端。经历上一轮行业低谷后，我们应该更加看重供给侧结构性改革、团结合作、行业自律的成果。要在深入产能普查的基础上，研究创建适应新发展环境、既有能源消费和碳排放政策约束、又有行业自律和政府监管的新产能治理机制。符合市场规律，加快实施。积极融入全国统一市场建设，支持龙头企业作为主要实施主体，实施促进结构调整综合政策，提高产业集中度。全行业要严格遵循“以满足用户需求为目的、平衡供需为原则”的自律生产方式，坚持“三个确定、三个不必要”的经营原则，充分发挥发挥各专业协会、分支机构、地方协会的桥梁作用。龙头企业要发挥引领示范作用，加强自律管理，提高效率水平，力争全年行业平稳运行、健康发展。

二是积极配合政府部门落实相关工作，推动“三大改造工程”和“两大发展规划”实施。配合国家部委开展相关政策修订工作，梳理钢铁产能置换项目，严格监管违规产能，持续跟踪分析产能置换进度，形成钢铁企业和钢铁产能置换基础数据台账。设备。配合工业和信息化部修订钢铁行业标准条件和管理办法，推动钢铁企业生产经营标准分级分类管理。配合生态环境部持续推进钢铁企业超低排放改造考核监测和公开，稳步实施极限能效项目，推动实施《钢铁企业能效标杆三年行动计划》组织开展第二批钢铁行业“双碳最佳实践能效基准示范工厂”培育工作。配合国家发展改革委、国家铁矿石专项工作组推进“基石计划”实施，谋划升级版“基石计划”，研究构建与转型相匹配的资源保障体系钢铁生产的低碳过程，并建立一个集成的“矿石勘探，建筑”，操作“作为整个生命周期铁矿石战略保证机制。协调和促进钢材材料扩展和应用计划，重点是促销和应用钢结构建筑物，建造钢铁结构建设实体庄园合作创新平台，并促进工业连锁店的转型和高质量开发。

第三，实施改善数据服务的工作，并为绿色和低碳开发以及行业监测和分析奠定坚实的基础。总书记习近平强调，有必要提高能源消耗总量和强度的控制，并逐渐转移到碳排放的总量和强度的双控制系统。数据是促进低碳工作和分析行业发展趋势的最重要的基本工作。有必要加快数据服务能力的提高，增强数据治理，促进数据立法，建立数据信心并巩固行业运营监控的数据基础。在今年上半年，钢铁行业关键流程的能源效率基准数据报告系统正式发布。在此基础上，有必要加速构建能源消耗数据治理系统，提高碳排放统计会计能力，增强钢铁行业EPD（环境产品声明）平台的连续建筑和标准化管理，并鼓励钢铁公司积极参与EPD评估，并量化链条上游和下游的钢铁行业环境绩效信息，从而促进了行业的相互认可和国际对钢铁行业EPD平台的认识。继续加强行业数据监测和经济运营分析，为国家各部委和委员会提供参考，以改善和调整政策，并为企业提供基础，以做出科学决策和预防风险。继续深入基准测试和利用潜在的潜力，并通过全维基准测试，全系统的差距识别和全面改进来显着提高管理效率，运营效率和操作质量。

第四，加强了调查，研究和信息指南，以为企业提供支持以调整其结构并促进转型。加强对工业连锁行业和企业的调查和研究，进行深入的市场分析，研究光伏，风能和其他新能源行业的发展趋势，保持需求结构的变化以及进行国内和国外市场分析和预警。考虑从行业层面进行转型和整体升级的方向，考虑到不同地区和不同类型的企业的产品定位和分工，根据需求的趋势，科学优化了工业布局和品种结构，并提供企业的工业结构调整和产品转型计划的信息指导和决策支持。 ，避免“群”生产线转化和高端产品的结构盈余的现象。继续对钢铁出口管理进行研究，不断改进高端产品分类计划，促进关税代码细分基础研究，在2023年提出有关钢铁产品税法细分的高度可操作建议，并准确支持并鼓励高端钢铁产品参加国际市场竞争。保持高端钢铁产品的国际竞争力。

第五，增强了工业合作创新能力，并将新的动力注入了行业的转型和发展。加强创新生态系统的构建，实施“上海共识”，改善行业 - 大学研究协作创新系统，在工业链中组织上游和下游产品以及应用技术交流，并构成解决关键核心技术的联合努力。探索一种通用的技术研发机制，并专注于克服许多“卡住”钢材材料和核心技术。继续跟踪低碳共同技术项目的进度，促进基于氢冶金基础的八个世界领先的低碳共同技术突破，并动态更新铁和钢铁的最终能源效率工程技术清单，能力清单和策略清单。结合国际市场中钢铁产品的碳性能披露的新要求，对“低碳排放钢”标准进行了研究。与工业链的上游和下游合作，以开发“特殊，精确和高的关键产品标准”。在钢铁企业中进行智能制造的飞行员演示，突破许多关键的通用技术，加速标准系统的构建，并指导钢铁行业的整体智能制造水平，以不断改进。

第六，为行业宣传工作创建一个“生态系统”，以维护和增强中国钢铁行业的形象。在钢铁协会党委员会的统一部署下，我们将在主题宣传和行业宣传方面做得很好，宣传和解释政策，提高公众意识，指导市场期望，增强社会理解，并创造一个良好而轻松的公众该行业稳定运营和发展的意见环境。适应新媒体发展，集中行业力量，加速行业​​综合媒体平台的建设，增加主流媒体新闻和公众舆论的覆盖范围和影响，为行业新闻和舆论宣传创建“生态系统”，以及将其发展成“中国的世界钢窗””，提高国际交流的有效性，讲述中国钢铁的高质量发展故事，并将中国钢铁的新形象显示为高端，绿色和聪明。

尊敬的导演和代表在今年的两次会议上，秘书长习近平指出：“中国不能随时缺乏制造业。”在第20届中央金融和经济委员会的第一次会议上，总书记进一步强调：“坚持促进传统行业的转型和升级不能被视为'低端行业'，而只是退出。”传统行业，这也为我们提供了生存，发展和增长的关键，中国共产党中央委员会的政治局举行了一次会议，并做出了判决。整体反弹正在改善”，并确立了“寻求进步的一般基调”，同时保持稳定，扩大国内需求，提高信心和防御风险”，并引入了一系列政策措施，以应对当前需求不足的困难挑战对于我们的钢铁行业，包括扩大基础设施，促进汽车等大量消费以及调整和优化房地产政策将进一步提高市场期望。尽管该行业的当前运营存在一些暂时的困难，但钢铁行业在国民经济中的支柱地位并没有改变，它仍然是实际经济的“骨干”和“镇压石”。我国长期经济增长的基本面没有改变，并且具有巨大的发展弹性和潜力，钢铁行业仍然具有巨大的发展潜力。我们必须对行业的未来充满信心和决心。

董事和代表同事：“那些在顶部和底部有同样愿望的人将获胜，那些在同一条船上共同努力的人会赢得胜利。”只要我们坚持习近平对社会主义的指导，新时代的中国特征，充分实施该党第20大国会大会的精神，并遵循党中央委员会和州议会的决定和安排，国家各部委和委员会的政策要求，通过集中精力，克服困难，做好自己的事情以及采取转型和升级的道路，我们一定能够克服许多“痛苦”，以实现高质量发展并继续推进新旅程中成为钢铁力量的事业。前进。

谢谢大家！