党的十八大以来，临安经济社会加快高质量发展，取得突破性进展

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党的十八大以来的十年，是党和国家取得历史性成就、发生历史性变革的十年。这也是临安经济社会加快高质量发展、取得突破性进展的十年。十年来，临安深入贯彻落实习近平总书记对浙江、杭州、临安工作的重要指示精神。在省市委的坚强领导下，锐意进取，奋勇前进。经济社会各项事业取得了显著成效，取得了重大成就。穿过。

综合实力大幅跃升，地区生产总值从2012年的359.42亿元增长到2021年的658.4亿元，年均增长7.6%；财政总收入从44.2亿元增加到148.9亿元，增长2.4倍。一般公共预算收入从23.7亿元增长到90.4亿元，两次入选全国综合实力百强区。

9月30日上午，中共杭州市临安区委召开主题为“临安十年的杭州”新闻发布会。临安区委书记杨国政介绍了党的十八大以来临安十年来经济社会发展的辉煌，并与区委副书记杨泽伟共同回答了记者提问委员会兼区长。

记者：临安区第一次党代会提出了“高水平建设‘吴越名城·幸福临安’”的目标。临安将以哪些理念和行动为杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市？展现临安“两个第一”的担当？

杨国政：高水平建设“吴越名城·幸福临安”，是临安市牢记习近平总书记的殷切嘱托，深入推进临安“八八战略”的具体行动；是临安落实中央和省市委要求、以群众为中心的工作。临安所盼望的、临安能做的、未来想要的，就是把杭州建设成为世界一流的社会主义现代化国际大都市。 “两个第一”时代确定的战略目标与省委、市委的战略部署高度契合。的。

“吴越名城”是临安最深的印记。临安是“上有天堂，下有苏杭”创始人钱镠的出生地和安息地。作为钱王故里，临安丰富的历史积淀是最强烈的认可。打造吴越名城，就是实现产业发展、城市能源水平、文化文明等各方面的全面提升。

“幸福临安”是临安人民的共同愿景。习近平总书记指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”。建设“幸福临安”是高质量发展、建设共同富裕示范区的根本要求，也是我们“为人民谋幸福”的初心使命，是广大人民群众的共同期待和追求。每一个临安人。

具体来说，临安将坚持“产业强区、富民安康、实干兴区”的战略定位，高水平建设“吴越名城·幸福临安”，努力展现临安担当，为“两个第一”贡献更大力量。

一是坚持工业强区。产业强则经济强，产业兴则城市兴。我们坚持把产业高质量发展作为第一要务，抢抓城西科创走廊高质量融合发展机遇，做大做强青山湖科技城，加快街区式产业社区建设，以产业兴城、兴城兴市。产业，以产业聚人，努力打造生产生活无界融合、聚集人气、活力繁荣的科技创新城。

二是坚持富民平安。就是紧紧围绕“共同富裕”的目标，通过高质量发展把蛋糕做大做优，把蛋糕切好、分好。根据临安东、中、西发展差异，大力推进329国道改造工程等一批重大项目，均衡布局教育、医疗等优质资源，努力缩小地区差距、城乡差距、收入差距“三大差距”，加快实现物质利益。财富与精神的“双丰收”，让人民真切感受到美好生活的幸福。

三是坚持艰苦振兴。事业成败，关键在党、在人民。我们把艰苦创业作为第一方向，出台实施意见，进一步鼓励干部干事创业。我们明确鼓励和支持党员干部努力做实干家，沉着打基础，着力发展，用干部的艰苦奋斗指数换取人民的幸福。指数。

目前，我们正在开展“解放思想、求真务实、主次分明”的大型讨论活动。通过户外对标学习、研讨、评议，推动全区党员干部思想认识的改革重塑、转变提升，提升工作理念、标准、方法、作风。其他方面全面进步，以更加务实、更加积极、更加昂扬的姿态，实现“五岳名城·​​幸福临安”。

记者：省、市高度重视城西科技创新走廊建设。作为城西科技创新走廊的重要一极，临安如何抢抓报告中提出的“举全市之力推进城西科技创新走廊建设”的历史机遇杭州市第十三次党代会加快产业建设？开拓新高地？

杨泽伟：工业是经济发展的命脉。临安从一个山区农业县发展成为全国综合实力百强区之一，离不开工业的大力支撑。面对城西科技创新走廊高质量融合发展的历史机遇，我们始终坚持“产业强区”坚定不移，以青山湖科技城为主引擎和平台，推动城西科技创新走廊高质量发展。全区经济高质量发展。

一是以“不着急”的决心拓展空间、夯实基础。一方面，做好“腾”文章。 “腾”就是赚钱的意思。实施新一轮“腾笼鸟、凤凰涅槃”行动，千方百计腾出低效土地，盘活现有土地。今年以来，我们盘活工业用地1450亩，相当于去年全部工业用地。 1.35倍传输面积；另一方面，做好“扩”。 “延伸”是指延伸增量。扎实推进“产业创新园”、“硬科技”产业园、“鲲鹏”总部产业园、新型智能制造产业园、都市产业产业园、大健康产业园等“六大产业园”建设，促进产业进入。朝着园区进楼、产业进楼、孵化进房间迈出重要一步。全力推进“五个领域”拓展升级。今年以来，横帆、金马、九州街等地区扩大面积3000余亩。通过完成以上两篇文章，将为临安未来的产业发展开辟新的空间、开辟新的视野。

二是以“不需太慢”的动力启动项目，夯实后劲。一方面，围绕“好”字引用项目。围绕集成电路、智能装备、先进精密仪器、新材料、生物医药健康五个重点产业链，大力吸引“链主”、“总部”企业。将吸引普昂医疗、双万发动机等临安产业一大批入驻。好的发展项目、企业纷纷落地。去年以来，引进亿元以上项目65个、10亿元以上项目10个，上市公司总部实现零的突破；另一方面，一个带“快”字的项目正在推进。实行项目全生命周期管理，推进“土地等项目，得地即开工”，全力以赴推动项目早竣工、早投产、早见效。万马高端电缆、奇尔机电等投资规模大、带动作用强的重大产业项目相继建成投产。

三是以“不减量”为标准推动转型做强企业。一方面，积极打造强势企业梯队。支持龙头企业做大做强，加快培育一批成长性好、产业特色鲜明的优秀企业。目前，全区亿元以上企业202家，10亿元以上企业17家，百亿元以上企业3家。一批有专长、有特色的新“小巨人”、“单项冠军”、“隐形冠军”不断涌现，使支撑制造业发展的“四梁八柱”更加稳固；另一方面，创新资源加速集聚。实施科技企业“双增长”行动，国家高新技术企业数量达到443家，高新技术产业增加值占比超过81%。充分发挥科技城创新策源地作用。以“一个平台、两个中心”为代表，一批创新机构、创新企业、创新团队加速聚集、蓬勃发展。

四是以“不放过”的作风提供好服务，创造优良环境。坚持把公司的事当成自己的事来对待，为公司服务既“真心实意”又“真金白银”。我们用“诚意”解决企业难题，积极开展两线“三服务”活动，创新打造“企业赋能社区”，建立重点企业直通车机制，真正做到有诉求、不打扰任何事物;我们用“诚”“金银”推动企业发展。比如，今年已安排财政资金近10亿元用于稳企帮扶。同时，在当前宏观形势下，落实中央、省市一揽子稳定经济政策，出台区级政策58项，兑现惠企资金超过40亿元，惠及企业12万个市场主体。

记者：临安正在深入贯彻“两山”理念，依托优良的生态禀赋，加快推进“一廊三环十八景”综合景区建设。临安在把“绿水青山”变成“金山银山”方面有哪些经验和做法？

杨国政：我们始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念。临安是“九山、一半水、一半田”，山清水秀、空气清新。努力打造杭黄世界级自然生态文化旅游走廊的一颗璀璨明珠。

一是“像保护眼睛一样保护生态环境”。临安是国家首批、杭州市首批生态文明建设示范区之一。拥有两个国家级自然保护区和青山湖国家森林公园，保护绿水、青山，保护浙西生态屏障是临安的历史使命和政治责任。临安始终高标准奋战保卫“碧水”、“蓝天”、“净土”，实现乡镇三级污水处理区全覆盖，实现村、村全覆盖。公社、城镇、街道无违法建设。十年来，全区完成人工造林2.11万亩，抚育森林27.18万亩，森林覆盖率位居全市前列。荣获首批“美丽浙江体验点”等60多项国家级、省级生态环保荣誉，生态环境状况指数位居杭州第一。我们将永远保护这片景观和这片地区的生态。

二是“不断满足人民日益增长的优美生态环境需要”。坚持差异化发展、特色发展，规划推进“一廊三环十八景”综合景区建设，依托杭惠高速公路主轴，聚集黄山、杭州主城区人流整合美丽乡村建设、千年古城振兴、城乡作风管控等项目资源，在全区范围内开展“花上陌上”城乡环境质量改善行动。东部依托青山湖生态资源，加大综合整治力度，打造“青山湖美丽水圈”；中部依托天目山自然资源禀赋和历史文化资源，保持原生态景观，挖掘文化遗产，拓展延伸价值，打造“大天目名山圈”；在西部，整合资源，完善功能配套，因地制宜打造优质户外旅游线路，打造“浙西天路户外圈”。通过打造“一镇一景”，18个镇（街）连成链条，顺藤摸瓜，形成景区格局。临安正逐渐成为人们向往的“诗和远方”。

三是拓宽“两山”转换通道。充分发挥生态优势，努力把“绿水青山”变成源源不断的“金银”。创新打造“乡村经营”临安模式，率先引入“乡村运营商”，发布全国首个乡村景区公共品牌“天目村”和地方标准《乡村运营指引》，实现政府规划和环境管理，村集体和村民当家，经营者做项目、做运营，开创了美丽乡村的经营新方式。 2021年乡村旅游游客量831万人次，营业收入9.37亿元。推进村庄管理“两进两返”的经验做法将写入2020年省政府工作报告。

同时，大力推进农村改革，首创“强村公司”新模式，大力盘活村集体资产，实现农村产权交易7.07亿元。大力推动农业提质增效，重点发展山核桃、竹笋、茶叶等标志性农产品产业，打造绿色安全“天目山宝”区域农产品公共品牌，增加农产品附加值。农产品的价值。农业现代化方面，着力建设未来村庄、数字村庄，用数字化赋能乡村振兴，改变农业生产传统“靠天吃饭”的局面。大力推动旅游产业迭代升级，打造“统一营销、统一推广、统一管理”的“天目绿·五岳千年”文化旅游区域公共品牌，农民增收致富渠道增多。变得越来越宽。 2021年，全区旅游综合收入107.94亿元。今年上半年，我区旅游接待总量同比增幅始终位居全市前列。 7月份，接待游客161万人次，同比增长8.1%，居全市第一。一。

记者：省十五大首次将“吴越文化”写入报告。临安是吴越国创建者、“上有天堂，下有苏杭”创始人钱镠的出生地和安息地。如何打造吴越文化高地，高水平推进文化强省建设，丰富“宋”文化川石工程贡献？

杨泽伟：吴越文化影响广泛而深远。它不仅是临安的本土文化和钱氏文化，也是杭州和浙江的文化精髓。也是长三角乃至中国的文化瑰宝。钱王的历史贡献主要有三个方面：一是就家族而言，钱家训是中华民族传统价值观的集中体现。这是一本充满修养和人生智慧的家政书籍。造就了众多人才，影响深远。家庭。其次，就城市而言，吴越国统兵十三州，建杭州城，疏浚西湖，筑防海堤，为长三角地区的城市发展奠定了基础。三、就国家而言，“为中华做好事、保护环境、保护人民”的基本国策，创造了“东南凯旋、三吴城、钱塘盛世”的盛况自古以来”，尤其是钱六之孙钱洪初的《那图》《还宋》对于祖国的和平统一具有重要的借鉴意义。

作为临安最珍贵的金名片，保护、传承、弘扬吴越文化是我们义不容辞的责任。近年来，我们深入挖掘吴越文化的当代价值，做了大量的保护、研究、传承、利用工作，有效推动吴越文化活在当下、服务当代。主要写四篇文章：

一是“洗去沙子”，写保护文章。文化是深埋的金子，必须提取其精华，用于传播，防止其散落、流失。我们采取一系列措施，处理好文物保护、城市建设和经济发展的关系，先后建成临安博物馆、太庙山街区等一批具有吴越文化特色的城市地标吴越王墓考古遗址公园。拱辰山地块今年将揭幕，伊金城遗址公园即将开工，塔山路历史文化街等标志性项目正在推进，再现伊金城古城风貌。创新推出“天目文保”数字化改革应用场景，构建“线上+线下”文物保护监管体系。

二是“串珠成链”，写出有研究的文章。文化就像散落的珍珠，必须经过精心打磨、梳理，才能脉络清晰。成立吴越文化研究室，联合省市高端智库和智力资源，重点开展吴越文化基础研究和应用研究，举办4届吴越文化学术论坛，进一步提升学术影响力。先后出版了《五朝：吴越国史》、《吴越王钱文化典》、《认识吴越国》等多部具有较大社会影响的研究著作，为研究提供了坚实的理论支撑。吴越文化。

三是“点石成金”，用好文章。文化是一种休眠资源，必须挖掘利用，才能激发时代之光。我们结合时代特点，坚持创新转型、创新发展，切实推动吴越文化的振兴利用，让吴越文化焕发永恒魅力。首届“吴越文化节”成功举办，以多种形式呈现吴越文化的历史积淀，加速吴越文化与文艺创作的深度融合，包括微电影《少年钱王》、电视剧系列剧《吴越归族》、歌剧《印象吴越》、《钱王本色》等越剧作品受到广大群众的欢迎。

四是“薪火相传”，做好传承。文化是持久的基因，必须弘扬和发展，才能永远保持活力。我们运用多种方式创造性地传播和弘扬吴越文化。每年都会举办“清明祭钱王”活动，钱其臣、钱伟长、钱其虎等众多钱氏后裔纷纷前来认祖归宗，进一步巩固了林氏的地位。安氏作为吴越文化“根”的地位。推出“遇见吴越王国”等主题报道，持续开展“钱王文化进校园”等活动，通过立体培育、宣传推广，不断增强吴越文化的传播力和影响力。

总之，我们将继续坚持以文化育人、以文化建城、以文化惠民、以文化兴业，持续深入挖掘吴越文化的当代价值，进一步提升城市文化软实力，为“吴越名城·幸福临安”的高水平建设增添文化底蕴和文化魅力。

记者：推动高质量发展、建设共同富裕示范区是浙江承担的重大历史使命。临安市有村社区306个。临安在“做大”“做精”改革、推动全区共同富裕的现代化基层单位建设方面进行了哪些探索、取得了哪些成果？

杨国政：高质量发展建设共同繁荣示范区，是以习近平同志为核心的党中央赋予浙江的光荣使命。对于临安来说，这不仅是重大的政治责任，更是前所未有的机遇。按照省委、市委的系统部署，我们详细制定了​​138项突破性举措，重点打造15项标志性成果，形成了临安促进共同繁荣的制度架构。具体来说，我们重点抓了三个方面的工作：

一是聚焦“做大”“做精”改革，着力探索“天目共享财富+”新路径。 “天目共享财富+”新路径是临安推进“上扩”“下升”改革的创新举措。目前，我们已推出第一批“共享财富帖”、“共享财富产品”、“共享财富贷”等8个项目20个标志性项目清单。比如，“工夫产业”项目中的“工夫广场带动100个村致富”项目，我们利用主城区核心资源，支持村集体经济发展，100个村集体经济发展，带动100个村集体经济发展。排名最低的村集体，通过“强村”工程与国有企业合作共同建设停车场综合体运营项目，同步规划支持村集体发展的商业业态。项目建成后，年均带动村集体经济收入1000万元以上。同时，我们还将打造全球景区，让人们在国内分享旅游红利；通过产业强区建设，创造更多适合高质量发展的就业岗位，为青年发展创造更好的环境。通过“共享厨师”“共享保洁”等运营模式，为人们搭建了施展才华、创新创业的舞台。

二是以公共服务高质量共享为重点，着力推进农村医疗高质量共享改革。临安幅员辽阔，存在边远山区群众看病难、残疾、半失能​​老年人就医和生活护理困难、老年人疾病早期预防困难等问题。群众。围绕这一实际，我们推进农村优质医疗共享改革，通过制度重塑，将“流动诊疗车”开进乡村，让更多医生直接面向基层群众，成为真正的家庭医生。推动从“病人找医生”向“医生找病人”、“分级诊疗”向“分组诊疗”转变、“健康人性管理”向“健康数字化管理”、“签定”转变。约会”改为“签署并优化约会”。 “四大转变”。经过半年的实践，农村优质医疗共享改革受到群众欢迎。老人在家看病方便，孩子外出打工或创业也放心。

三是突出现代化基层共享富裕，着力创建“幸福村社”。临安区306个村社区是城市治理的基本单位，也是“幸福临安”的“最小单位”。今年，我们创新推出平安村、美丽村、共福村融为一体的“幸福村”创建，让每个人都参与进来，各尽所能，共同打造“理想家园”。目前，全区氛围浓厚，家家户户庭院门口裸露的荒地已长成一片花草满布的绿地。相信在大家的共同努力下，我们一定会描绘出“路上鲜花盛开，归来徐徐”的美好景象。

10年来，临安GDP从2012年的359.42亿元增长到2021年的658.4亿元，年均增长7.6%；财政总收入从44.2亿元增加到148.9亿元，增长2.4倍，一般公共预算收入从23.7亿元增加到90.4亿元，两次入选全国综合实力百强区。国家。全区固定资产投资从100亿元增加到400亿元，是原来的4倍多。城乡居民人均可支配收入从30903元增加到15764元，增加到65377元到39506元，收入差距从1.96缩小到1.65。

高于指定规模的企业数量超过700，工业产出价值高于指定规模的总数从619亿元人民币增加到1218亿元人民币，上市公司的数量从5个增加到13个，收集了三十亿个工业集群。有443家国家高科技企业，高科技行业的附加值占81％以上。

总共有38亿平方米的城市翻新，14.076亿平方米的旧建筑，29号死路，300万平方米的公共绿色空间和7250个公共停车位，并从22.88平方公里至56.68平方公里。 。在十年内，已经完成了21,100英亩的人工造林和271,800英亩的森林，森林覆盖率排名最高。